... 十九大后经济发展思路浮现 突出三大着力点
钟时
从党的十九大到2018年全国两会，“高质量发展”是贯穿其中的高频词。当前，中国经济发展进入新时代，基本特征就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。从量的扩张转向质的提升，正是当前需要着力解决的问题。
在今年的两会上，大家纷纷用“颜值高”、“气质好”来评价中国经济，而政府工作报告提出，今年中国发展主要预期目标是，GDP增长6.5%左右，这一安排也充分体现出高质量发展指向。同时“推动重大风险防范化解取得明显进展”、“大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能”等等，方方面面要求汇总起来，高质量发展的未来经济图景愈发清晰。
国家统计局公布的今年前两个月宏观数据显示，中国规模以上工业增加值同比实际增速加快，服务业持续增长，固定资产投资平稳增长且结构继续优化，消费市场较为活跃，新业态新消费发展迅速，新兴动能茁壮成长，经济结构升级优化，经济运行起步向好。
3月14日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，今年前两个月，中国国民经济延续了稳中向好的发展态势。当前，尽管中国居民恩格尔系数有所回落，但发展仍然是执政兴国的第一要务。但从全年看，6.5%左右的经济增长预期目标可以引导各方把更多精力放在推动经济高质量发展上。
今年前两个月，中国规模以上工业增加值同比实际增长7.2%，增速比上年12月份加快1.0个百分点，比上年同期加快0.9个百分点；社会消费品零售总额同比增长9.7%，比上年同期加快0.2个百分点，其中网上零售额增速超过37%，比上年同期加快5.4个百分点；全国固定资产投资同比增长7.9%，增速比去年全年加快0.7个百分点。分产业看，第一、第二、第三产业投资同比增速分别为27.8%、2.4%和10.2%。此外，民间投资延续去年整体回暖向好的态势，前两个月民间投资同比增长8.1%，增速比去年全年和去年同期分别提高2.1个和1.4个百分点。
工业增长强劲
工业是实体经济的基础。今年前两个月，中国规模以上工业增加值同比实际增长7.2%，增速比上年12月份加快1.0个百分点，比上年同期加快0.9个百分点。
分经济类型看，中国有控股企业增加值同比增长9.0%，集体企业下降2.3%，股份制企业增长7.3%，外商及港澳台商投资企业增长5.9%。分三大门类看，中国采矿业增加值同比增长1.6%，制造业增长7.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.3%。新产业新产品快速增长，工业结构持续优化。高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.9%和8.4%，增速分别比规模以上工业快4.7和1.2个百分点。新能源汽车产量同比增长178.1%，集成电路增长33.3%，工业机器人增长25.1%。规模以上工业企业产销率达到97.9%。从环比看，2月份全国规模以上工业增加值比上月增长0.57%。
消费加快转型
當前，新业态新消费迅速发展。今年前两个月，中国社会消费品零售总额同比增长9.7%，比上年同期提高了0.2个百分点。其中，网上零售额增速超过37%，比上年同期提高了5.4个百分点。
消费品零售增长加快。1—2月份，中国社会消费品零售总额61082亿元，同比增长9.7%，增速比上年12月份加快0.3个百分点，比上年同期加快0.2个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额52046亿元，同比增长9.6%；乡村消费品零售额9036亿元，增长10.7%。按消费类型分，餐饮收入6613亿元，增长10.1%；商品零售54469亿元，增长9.7%。消费升级类商品快速增长，限额以上单位中西药品类、化妆品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长10.1%、12.5%和10.7%。从环比看，2月份社会消费品零售总额比上月增长0.76%。
服务类消费增长加快。1—2月份，中国网上零售额12271亿元，同比增长37.3%，比上年全年加快5.1个百分点，比上年同期加快5.4个百分点。其中，实物商品网上零售额9073亿元，增长35.6%，占社会消费品零售总额的比重为14.9%；非实物商品网上零售额3198亿元，增长42.4%。春节期间，全国共接待游客人数同比增长12.1%，实现旅游收入同比增长12.6%；电影票房同比增长超过60%。
居民消费价格温和上涨。1—2月份，中国居民消费价格同比上涨2.2%，涨幅比上年12月份扩大0.4个百分点，比上年同期扩大0.5个百分点。分类别看，食品烟酒价格同比上涨1.9%，衣着上涨1.2%，居住上涨2.5%，生活用品及服务上涨1.7%，交通和通信上涨0.8%，教育文化和娱乐上涨2.3%，医疗保健上涨6.1%，其他用品和服务上涨1.4%。在食品烟酒价格中，粮食价格同比上涨1.2%，猪肉价格下降9.0%，鲜菜价格上涨5.6%。分月看，1月、2月全国居民消费价格同比分别上涨1.5%和2.9%，环比分别上涨0.6%和1.2%。
投资平稳增长
统计显示，今年前两个月，中国固定资产投资同比增长7.9%，增速比去年全年提高了0.7个百分点。从产业看，第一、二、三产业投资同比增速分别为27.8%、2.4%和10.2%。
固定资产投资平稳增长，投资结构继续优化。1—2月份，全国固定资产投资（不含农户）44626亿元，同比增长7.9%，增速比上年全年加快0.7个百分点，比上年同期回落1.0个百分点。其中，民间投资26988亿元，增长8.1%。分产业看，第一产业投资1132亿元，同比增长27.8%；第二产业投资14850亿元，增长2.4%，其中制造业投资增长4.3%；第三产业投资28644亿元，增长10.2%，其中基础设施投资增长16.1%。产业投资结构继续优化。高技术制造业投资、服务业投资同比增速分别快于全部投资3.4和2.3个百分点。短板领域投资加快，生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业投资同比分别增长39.3%、15.6%和22.9%，分别快于全部投资31.4、7.7和15.0个百分点。从环比看，2月份固定资产投资（不含农户）比上月增长0.61%。
商品房待售面积继续减少，房地产开发投资保持增长。1—2月份，全国房地产开发投资10831亿元，同比增长9.9%，增速比上年全年加快2.9个百分点，比上年同期加快1.0个百分点，其中住宅投资增长12.3%。房屋新开工面积17746万平方米，同比增长2.9%，其中住宅新开工面积增长5.0%。全国商品房销售面积14633万平方米，同比增长4.1%，其中住宅销售面积增长2.3%。全国商品房销售额12454亿元，同比增长15.3%，其中住宅销售额增长15.7%。房地产开发企业土地购置面积2345万平方米，同比下降1.2%。2月末，全国商品房待售面积58468万平方米，比上年末减少455万平方米。1—2月份，房地产开发企业到位资金23988亿元，同比增长4.8%。
此外，中国民间投资延续去年整体回暖向好的态势，1—2月份，民间投资同比增长8.1%，增速比去年全年和去年同期分别提高2.1和1.4个百分点。
外贸优化升级
今年以来，中国对外贸易开局良好，进出口实现较快增长。根据海关统计，今年前两个月，中国进出口总额4.52万亿元人民币，同比增长16.7%；其中出口2.44万亿元，增长18.0%；进口2.08万亿元，增长15.2%；顺差3622亿元，扩大37.2%。
从进出口总额看，1—2月份，中國进出口总额45158亿元，同比增长16.7%。其中，出口24390亿元，增长18.0%；进口20768亿元，增长15.2%。进出口相抵，贸易顺差3622亿元。一般贸易进出口增长22.0%，占进出口总额的58.7%，比上年同期提高2.5个百分点。机电产品出口增长18.0%，占出口总额的58.4%。
从企业出口交货值看，1—2月份，中国规模以上工业企业实现出口交货值17040亿元，同比增长9.5%，增速比上年12月份加快0.2个百分点，比上年同期加快0.7个百分点。
从商品结构看，中国机电产品出口1.43万亿元，增长18.0%，占比58.4%，其中手机、集成电路等分别增长21.8%、20.1%。同时，纺织服装等7大类传统劳动密集型行业出口也保持较快增长，出口额4923.1亿元，增长19.5%。此外，钢材出口949.7万吨，减少27.1%。从大宗商品进出口情况看，天然气、原油、成品油、煤炭、铁矿砂、大豆进口数量分别增加36.7%、10.8%、10.0%、14.4%、5.4%和5.4%。机电产品进口7759.4亿元，增长17.4%；其中金属加工机床、集成电路、计算机进口额分别增长49.5%、29.2%、15.5%；进口汽车17.7万辆，金额增长14.3%。
从经营主体看，中国民营企业出口1.18万亿元，增长29.4%，占比48.6%，较去年同期提高4.2个百分点，继续保持出口第一大经营主体地位。外资企业出口9989.9亿元，增长8.7%，占中国出口的比重为41.0%。
从贸易方式看，中国一般贸易进出口2.65万亿元，增长22.0%，占全国外贸总值的58.7%，较去年同期提高2.5个百分点。
从国际市场看，中国对美国、欧盟、香港等传统市场出口分别增长20.0%、18.1%和12.2%；同时，对“一带一路”沿线国家等新兴市场进出口保持快速增长，同“一带一路”沿线国家合计进出口1.26万亿元，增长21.9%，高于整体增速5.2个百分点，其中对越南、巴西、俄罗斯、印度进出口增幅分别达到48.2%、30.4%、29.5%和19.5%。
总体稳中有进
“今年前两个月，国民经济稳中有进，进中育新。”毛盛勇说，当前经济高质量发展条件不断累积。
毛盛勇表示，从民生来看，今年前两个月，城镇调查失业率继续位于低位；从效益来看，全国一般公共预算收入同比两位数增长，比上年同期有所加快；从需求来看，内外需求均较为活跃，消费、出口等数据表现良好。此外，区域结构、产业结构、需求结构的协调性也在增强。
谈及今年经济增长的预期目标，毛盛勇说，6.5%左右的经济增长是按照保障就业的角度设置的。今年全国大学毕业生人数达820万，就业压力较大。“6.5%左右的经济增长可以基本稳定好社会就业，在此基础上，引导各方面把更多的精力放在推进经济结构调整和转型升级上，放在推动经济高质量发展上。”
毛盛勇表示，当前经济运行开局较好，稳中向好的态势仍在延续。全年实现6.5%左右的增长预期目标和比较充分的就业，是有条件的，也是有信心的。
结 语
今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，大力推动高质量发展，经济运行延续稳中向好态势，新兴动能茁壮成长，经济结构升级优化，质量效益持续改善，经济运行起步向好。
总体来看，今年前两个月，中国国民经济稳中有进，进中育新，迈向高质量发展起步较好。同时也要看到，国际环境依然复杂多变，国内发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，提质增效任务依然艰巨。下阶段，我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，认真落实政府工作报告的目标任务，以推动高质量发展为根本要求，大力推进供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
