我国中小企业竞争力研究评价体系 实证比较与提升对策
沈海琴
摘 要：中小企业，无论对于国家层面还是世界经济，对于发展中国家还是发达国家，都扮演着举足轻重的角色，是促进经济增长的动力源泉，维护社会稳定的重要支柱。本文研究了我国中小企业的出口在国际市场上的竞争力，并分析可能造成的影响原因，根据结论给出相应的政策建议。
关键词：中小企业出口；经济
一、引言
中小企业，无论在发展中国家还是发达国家，都是促进经济增长的动力源泉，维护社会稳定的重要支柱，因此愈发受到各国的重视。中小企业的数量和规模正在快速扩张，目前在世界各主要国家，中小企业无论对于国家层面还是全世界经济而言，都占据着十分重要的地位，如在美国，中小企业数量占企业总数99.7%①，就业人数占总就业人数的60%，新增加的就业机会有2/3是由中小企业创造的。在欧盟，中小企业对经济发展与就业起着至关重要的作用，占企业总数99.18%的中小企业，就业人数占劳动力总数的68%②。在日本，中小企业数量已经占企业数量99%，解决了就业的70%以上，产出占国内生产总值的53%③，中小企业在日本国民经济中具有战略地位。
而对于世界上中小企业发展得最好，政策体制最完善的欧盟国家而言，中小企业的数量和经济总量已相当庞大。据欧盟发布2013年中小企业年度报告，欧盟28国共有中小企业近2160万，占到欧盟所有企业总数量的92.3%，并提供就业岗位超过8750万。中国也越来越意识到中小企业的重要性，根据中国中小企业年鉴数据，截止到2013年底，我国中小企业数量总共343135家，占到全国企业数量的97.33%，甚至超过了欧盟国家中中小企业数量最多的德国。为了解决中小企业的发展问题，国务院在2011年曾两次召开常务会议讨论扶持中小企业的政策措施。2012年，党中央、国务院出台了支持中小企业发展的《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（简称“国发14号文件”），深入开展了对中小微企业的专项扶助行动，确保我国中小微企业进一步平稳较快发展。
二、相关理论
近十年来，学者们对于国际贸易的研究不再停留于贸易数量上，而是越来越关注出口的质量，一个国家（或地区）的生产能力越强，就能生产更多复杂的产品，继而促进经济发展。那么，如何来衡量不同的产品在经济发展中的作用呢？产品出口复杂度的概念最早源于生产能力理论的提出，生产能力理论认为，不同的产品所需要的生产能力不同，简单的产品所需要的生产能力较低，而复杂的商品所需要的生产能力较高。在研究中，产品的生产能力就使用产品出口复杂度来表示。
Hausmann等人（2005）通过跨国面板数据计算发现，一个国家（或地区）的产品出口复杂度越高，经济增长的速度越快。Hausmann等人（2005）还专门研究了中国的出口复杂度，发现1993年-2003年的十年间，中国的出口复杂度快速提高，远远超出了其他发展中国家的水平，甚至已经达到了一些发达国家的水平。国内也有学者朱诗娥等人（2009）的研究论证了这样的观点，得出中国的产品出口技术含量增长之快已经超过了本身经济发展的速度。近些年来，也有越来越多学者开始关注中小企业的出口竞争力问题。John等（2012）从多维度地研究了中小企业的竞争战略、绩效和不确定性这三个方面，得出中国的中小企业倾向于基于成本导向的当地市场，中国市场的差异化市场是中国中小企业面临的最大挑战，原因在于中国大部分地区仍实行着中央计划经济以及廉价的劳动力成本。Fabio，Daniele等人（2013）研究得出，中小企业的出口竞争力与是否参与出口协会有重要关系，不仅是因为发展无形资源可以提升海外竞争力，更能提升在国内的竞争地位，这一点对于发展中国家的中小企业尤其重要。刘泉红等（2013）分析了当前中小企业总体发展态势，认为针对中小企业出台的相关政策正在生效，但未来的发展前景仍不容乐观。在现有的以出口复杂度作为指标的众多文献中，多数是国家或地区层面的出口复杂度测算，但从行业角度研究出口复杂度的文献并不多见。
三、问题与政策建议
1.政府科技支持力度还远远不足，总体技术装备水平落后。欧盟的中小企业自从进入21世纪以来被欧盟纳如入高度战略问题，欧盟发展经济的最重要的措施之一就是大力发展中小企业，因此使得中小企业得以迅猛发展。由于得到政策的大力支持，欧盟中小企业的出口从无论从原始数据还是计算结果来看都是极具竞争力的。而中国的中小企业虽然起步较晚，但追赶势头强劲，近些年来出口增长如此迅速，相当程度上得益于我国加入WTO以来，中国政府也充分重视了中小企业在市场经济中的地位，鼓励中小企业出口，但和老牌的欧盟国家相比，差距依然存在。我国政府在“十二五”规划中，已明确确定了由过去的“抓大放小”向注重中小企业转变，政府为扶持中小企业所制定的如减轻税负、出口退税优惠等政策，然而小企业对政策的知晓率低、政策落实的比率低，出现不少政策放空，因此要确保落优惠政策实到实处，帮助中小企业充分发挥其优势，促进中小企业的可持续发展。
2.中小企业融资渠道少、成本高、难度大。企业筹资是科技经费的主要来源，而中小企业由于资信较差，不易获得银行贷款。即使能融到资，在融资费用上，也加上那些“看不见的收费”如资产评估费、保险费、中介费等，又将融资成本至少提高了20%。因此，该考虑一个“便捷便宜”的融资办法。建议借鉴德国外中小企业发展经验，由财政拨款设立专门为中小型外贸企业申请贷款提供担保的机构，采取“政府兜低”的办法，由政府可给予补贴；或者建立中小企业信用自我担保体系，对于资金需求不稳定，且资金量相对较少的中小企业而言，与大企业一样拥有非常良好的信用评级不太可能，因此，需要建立一套针对中小企业的信用评级方法，来打破信用评级不够，难以筹集资金的瓶颈。
3.中小企业缺乏人才，高级管理人才和专业技术人才的缺乏对企业发展造成不良影响。相对应大型企业而言，中小企业在吸引人才方面处于明显弱势，因此引进高层次高学历人才，提高中小企业员工的素质，对于提升中小企业出口竞争力也是十分重要。有了高端人才，企业才能在研发能力以及创新思维上面下功夫，增加研发，升级产业结构，提高高新技术产品出口比重，从而提升中小型外贸企业高新技术产品的国际市场竞争力，进一步增加国内中小企业出口产品的份额和技术含量。
4.中小企业的产品品种单一，抗风险能力弱。我国的公司平均寿命为7年-8年，小企业的平均寿命仅为2.9年；而德国500家优秀中小企业有1/4都存活了100年以上。德国的中小企业一般比大企业考虑得周到，其中比较明显的特点之一就是它的售后服务工作做得很好。在德国，有一批平均销售额为3亿美元左右的中小企业，这些企业在全球达到了70%至90%的市场占有率，是真正沉默的“王者”。他们是生产啤酒瓶瓶贴的，但是赚的比啤酒厂多；他们是生产博物馆中的展览柜的，赚的比博物馆多等等。因此，尽管中小企业存在产业结构单一，产品品种单一的问题，但可以学习德国的企业，把触角深入更细分的市场并把产业链从设计研发到销售售后都做好做精，也不失为对抗风险，确保小企业持续发展的好对策。
注释：
①姚洁，杨淑艳，王来玉.美国中小企业发展的历史和现状分析[J].商业时代，2010（2）：77-78.
②许小平，董英.欧盟中小企业的就业政策及其对中国的启示[J].兰州大学学报（社会科学版），2007（6）：147-151.
③宇翰.日本中小企业转型：就近服务中国市场[N].21世纪经济报道，2007-10-23.
参考文献：
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[2]吕文婷.中小企业出口绩效影响因素的实证研究[D].吉林大学，2013.
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[4]姚洋，张晔.中国出口品国内技术含量升级的动态研究[J].中国社会科学，2008（2）：67-82.
[5]刘维林，李兰冰.全球价值链嵌入对中国出口技术复杂度的影响[J].中国工业经济，2014（6）：83-95.
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