刘静雅
摘 要：在制药企业发展的过程中，预算管理是非常重要的一个环节，预算管理质量将会直接影响到企业经济效益的实现，当前我国的制药企业全面预算管理方面还存在着一定的不足，这对企业自身的发展是十分不利的，因此，我们必须要采取有效的措施加以改进和完善。本文主要分析了我国制药企业全面预算管理应用，以供参考和借鉴。
关键词：制药企业；全面预算管理；应用
当前，我国的制药行业发展十分迅速，在企业发展的过程中，全面预算管理的质量直接会影响到企业的经济效益和利润水平，从而也会影响到企业的健康发展，在这样的情况下，我们必须要对其加以高度的关注和重视，不断的提高全面预算管理的质量和水平，促进企业的健康可持续发展。
一、我国制药企业实施全面预算管理的必要性
1.制药企业需要建立完善的结构和现代企业制度
公司法人治理结构实际上是为了更好的处理所有权和经营权之间的关系而产生的一种代理关系，在这一结构当中包含了诸如董事会应该怎样忠诚于股东，董事会怎样对经理进行有效的监督和怎样平衡利益相关者之间的关系等诸多的问题。现代企业组织制度最为基本的特征就是公司的所有者、经营者和生产者在企业的多个机构的协调之下所形成的相互独立，但是又相互制约的关系，这样就可以很好的形成合理的决策、控制以及利益分配机制。当前我国已经有了几千家制药企业，其中国有体制的企业占到了40%，一些公司已经建立起了比较合理的法人治理结构和企业的制度，但是也有很多企业在管理层权责方面划分都不是非常的明确，企业的运行机制也不是十分的健全，全面预算并不是一堆数据简单的罗列在一起，它是一种和公司发展相协调的管理体制，因此从某种角度来讲，二者是相互依存，相辅相成的。
2.制药企业规模小，劳动生产率低
很长时间以来，我国的制药企业市场集中性相对较差，这对生产设备和生产技术的改进和完善都产生了非常负面的影响，在这样的情况下，劳动生产率也得不到显著的提升。在我国进入到WTO之后，这种现象就更加的明显，国内几千家企业的销售量加到一起还不如美国一家大型制药企业一年的销售额，所以我国的制药企业规模还需要不断的扩大，劳动生产率也比较低，创新能力和国际化水平都非常的差。
3.制药企业运营成本过高，净利润水平较低
我国制药企业在发展的过程中并没有非常好的药品研发能力，产品同质化的情况比较明显，所以在药品企业的价值链当中，要想增加药品的销售量，就一定要提升自身的促销力度，这样就使得企业在生产的过程中需要投入更高的成本，企业所获得的利润非常低，和很多国际大企业相比，我国的净利润飞航低，这些跨国企业就有非常好的知识和技术，所以这也为高利润提供了更多的保障，企业在获得了利润之后还能有更多的时间和机会去宣传和促销，为自身品牌形象的建立打下坚实的基础，这也是我国制药企业在发展中所欠缺的。
4.制药企业面临着激烈的国际竞争
在加入世贸组织之后，我国政府在医药行业发展的过程中给出了很多程暖，当前，这些承诺都成为了显示，这种情况无论是在哪个方面都对我国本民族制药企业的发展造成了一定的不利影响。一于鏊进口关税不断降低，国外的大企业在进口药品和医疗器械上对我国的制药企业造成了非常大的影响。
二、制药企业全面预算管理实施的现状
1.全面预算管理的目标
确定预算管理目标是预算管理工作当中最为基础也是最为重要的一项工作，预算管理目标自身的合理性和公司高层对预算管理工作是否重视有着非常密切的关联，当前真正的落实全面预算管理的企业数量并不是很多，在实施的企业当中，还有很多企业的领导者对全面预算管理工作并不是十分的重视，确定目标时存在着非常大的随意性，这样就使得全面预算管理很难发挥其积极的作用。
2.全面预算管理的组织与编制
全面预算管理的组织
通常我们所说的预算管理组织通常就是指对预算进行编制、审定、监督、协调和信息反馈以及业绩考核等组织体系，这一体系主要是预算管理机构和预算执行机构和下设的分支机构构成的，但是当前还有很多企业没有设置专门的全面预算管理机构，在考核制定下达的时候，通常都是上级领导起到决定性的作用，上下级之间无法协调和沟通，不是非常的人性化。
2.全面预算管理的编制
首先，如果冲预算编制的具体内容方面来看，全面预算管理是一个不同预算环节充分结合在一起的过程，它包含了很多方面的内容，但是从整体的工作上来看，所有的企业在预算的过程中在编制管理的过程中所使用的资金相对较多。而在筹资预算、现金预算和资本支出等方面的投入相对较小，这对于企业预算的全面管理质量的提升有着十分不利的影响。
其次是只要企业在进行预算编制的时候，预算编制和工作中的具体情况存在着非常严重的脱节，所以预算的数据也存在着准确性差的问题，对预算的执行和考核也产生了一定的不利影响。再次就是制药企业在预算编制的过程中，其所使用的方法相对较为滞后，使用固定预算法和弹性预算法的企业相对较多，在企业现代预算管理的过程中，其质量也得不到显著的提升。这对于企业生产和发展来讲会产生非常不利的负面作用，因此这也是我们需要不断改进和完善的地方。
三、制药企业全面预算管理的策略
1.企业应以战略目标为指导，构建企业全面预算管理体系
预算目标是全面预算当中非常重要的一个内容，站在形式的角度上来说，预算目标通常是又多个单项预算共同构成的一个综合性指标体系。从本质上来说，预算目标也在很大程度上体现了企业整体的战略目标。如果企业确定了战略内容，也就确定了企业预算目标的方向。全面预算方案一方面体现了企业高层所制定的经营理念和经营目标，同时它也成为了不同层次财务决策的依据和说明。
2.完善的公司治理结构和现代企业制度
现代预算管理制度强调协同，为了保证全面预算管理的实施，必须理顺全面预算各参与主体的责、权、利关系，并使责、权、利三结合原则能真正落到实处，使全面预算管理制度化。公司治理结构确定了预算管理主体之间的相互关系，以及预算管理主体与客体之间的相互关系，它是全面预算管理的实施基础。在现代企业制度下，必须完善公司治理结构，建立以所有者为主体的预算决策机制。
四、结语
当前我国的制药企业在发展的过程中，其全面预算管理的质量和水平受到很多因素的影响一直都得不到显著的提升。在这样的情况下，企业的利润水平也受到了非常不利的影响，所以，在这样的情况下，我们必须要采取有效的措施对其加以改进，从而更好的保证企业的平稳发展。
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