入世后对我国农产品贸易的影响与对策研究

来源:商场现代化 ·2018年10月02日 08:09

胡柳贺++张义

摘 要:加入WTO属于我国经济发展重要一步,其拓展了我国和外界交流的通道,不仅仅有利于我国与外界沟通,同时会带来一应挑战。故文中首先介绍了农产品贸易,并且就入世对我国农产品的贸易影响问题采取了研究,提出了对策,望带来借鉴。

关键词:农产品;WTO;贸易

自我国加入WTO,代表我国对外开放的程度更上一层,而面临的挑战也必然更大。当农产品贸易面临挑战时,如何应对挑战成为了问题,以此为基础,开展分析,希望可以推出有效对策。

一、农产品贸易概述

农产品主要是由农业生产所带来产品,例如农业种子果实等,在我国农产品规定中,初级农产品主要指的便是经由农业活动进而获得的各类植物、动物等产品,通常不包括加工的各类产品。而农产品贸易便是代表了我国经由贸易活动进而向外推销我国此类农产品的过程,传统农产品贸易主要发生在我国内部,而逐渐此领域诞生了对外贸易,慢慢对外贸易成为了农产品贸易主流形式。因此,我国现阶段的农业贸易主要形式便是市场贸易模式,无论是外销或者是内销,需要遵从市场基本规律,伴随着对外交流的增强,外国农产品没有了庞大关税的制约,进而必然将会以低廉的价格或优质的品质冲击我国农产品市场,此便是探讨入世对农产品贸易影响的原因。

自我国进入WTO后,直接反应便是我国农产品进出贸易额直线增长,与国际市场的关联越来越强。经过有效数字统计,贸易总额经由进入WTO前统计和统计进入WTO后数字,增长了14倍,而且因为我国得天独厚的环境,逐渐成为农产品交易大国,在世界中也占据了重要的地位。

同样扩大的农产品贸易增强了我国生产粮食的积极性,使得我国在连续7年内粮食属于增产现象,其属于我国粮食首次生产连续增长现象。我国的粮食产量与日俱增,尤其是在全球通货膨胀的情况下显得尤为可贵。所谓库里有粮心理不慌,粮食的不断增收同样表示我国在全球经济低迷时强烈的自信心。

二、入世对我国农产品贸易的影响

加入世界贸易组织,势必增加我国与外界的交流和经济往来,但此种交流同样会带来两种影响。便是其中一种属于积极作用,同样必然带来挑战。因此,入世对我国的影响应该分为两面,我们既享受了WTO组织的便利,同样也要应对我国开放政策厚度挑战。

1.积极影响

我国加入WTO为农产品贸易带来的积极影响首先便是改善了农产品出口的贸易环境,我国已经可以享受WTO成员的基本福利待遇,贸易无歧视,并且可完成多边贸易并且无条件,进而我国农产品对外贸易时减少了关税壁垒的威胁,有利于扩大我国农产品贸易规模;其次良性的对外贸易可有效调整我国的基本生产结构,而且在我国生产时,可利用国际资源,进而改善我国资源较为匮乏的基本局面。我国虽然地域广袤,但是人口众多,使得人均土地和水资源都较为匮乏,进而此种资源模式难以支撑我国的良性发展,当农产品贸易壮大后,我国可通过贸易引进各种资源,减少国内的资源消耗。最后其可刺激我国关于农产品的贸易制度改革。WTO对贸易规则便有着规定,而且我国可学习外国先进经验,促进该方向制度改革,例如多元化贸易形势,便可以通过此类多元化理念指导我国的基本生产概念,进而促进体制改革。

2.对中国农业带来的挑战

加入WTO,不仅仅是享受了一应福利,我国的农业生产和基本政策同样面临空前的考验。我国的传统农业生产仍然占据主流,此种方式应用现代技术较少,所以其相应的生产效率等同样较差,带来生产成本较高,而产出的价值较低,如果我国开放关税,取消对外贸易补贴,农业如何应对此种冲击?而且加入WTO后,需要遵从WTO的规定,成员国只可采用关税形式限制,进而我国不能限制农产品进口,一旦我国较低廉的农业产品进入中国市场,势必冲击我国农业市场。一旦此事发生,不仅仅是冲击市场的问题,严重的甚至可能引起我国金融体系的崩塌。痛定思痛,国际产品的竞争不仅仅简单的是科技的竞争和价格的竞争,归根结底属于管理体制的竞争,因此农业现阶段的重要措施便是突破传统农业的掣肘,将农业形成完整的产业结构,国家出台各类配套政策,促使农业完成自我提升。

三、当前我国农产品贸易存在的问题

1.技术型堡垒和绿色堡垒问题突出

虽然我国经历了翻天覆地的变化,但是必须承认,于一些技术上,我国与发达国家仍然存在不小的差距,例如资金投入和环境水平等方面,其便代表我国所生产的农业产品在一定领域与国外仍然有差距,我国的农产品贸易对象主要便是美、日等发达国家,故在贸易中势必会遭遇一定的阻碍。例如技术型堡垒和绿色堡垒,便属于此类壁垒,进而当我国进入WTO后,限制手段缺少,更是放大了此类问题。

2.农产品进口压力日益增大

在对外贸易中,存在顺差和逆差,分别代表了对外贸易和对内引入两方面的差,伴随着我国进入WTO,农业的逆差问题越来越为严重。其代表了我国在农业领域上对外农产品进口越来越多,而且压力越来越大,其同样属于我国现阶段农产品进口的重要问题。当进出口问题变成了逆差,很多时候本国资金便会流入外国,对我国而言,当逆差出现时,将会简短的减轻人民币增值的任务。但就我国的基本国情而言,我国属于发展中的大国,如果长期出现顺差,所带来的未必全是好处。故逆差虽然较差,但是其同样将会带来一定好处。其有利于稳定短期贸易纠纷,进而有利于贸易的长久增长。我国于2010年首次出现逆差,同样此次逆差出现改变了传统意识中,“顺差为好、逆差为差”的基本态度,但是如果以长远的眼光来看,逆差仍然属于贸易问题,进而将会带来农产品贸易的影响。

3.出口农产品加工程度不高

我国传统的商业竞争模式中,依靠低价竞争作为主要竞争方法,而且我国的对外农产品主要为初级农产品,长期的经营中形成了一种传统思想,并且由于外国普遍采取保护主义,进而导致我国出口农产品加工程度普遍不高,进而带来了严重的后续交易问题,也就是我国的农产品加工尚未形成行业。当农产品处于初级产品时,其身上所带有的商品属性同样较弱,进而在市场中的竞争力同样较弱。我国属于农业大国,农业收入或者农业人口占据了我国较大比重,同样一旦农产品的竞争力不足,农业不能获得相应的经济收入,农民的日子也就不好过,进而很有可能带来相应的经济问题。伴随着农业技术的不断进步,传统初级农产品所具备的竞争力越来越弱,其便属于农产品贸易的问题,其对我国农业而言,同样是巨大的冲击。

四、积极推进我国农产品贸易的建议与对策

1.发展现代农业强化集约意识,解决堡垒问题

我国的农业生产与发达国家仍然存在加大差距,必须认清此种差距并且正视差距,进而当我国进入WTO后,我国的农业生产不太能适应激烈的竞争,为了提升我国农业生产的竞争力,应该改变传统观念,进而打破最为传统的生产局面,经营中不再以初级农产品作为主要产品,而是农业贸易形成体系,生产和经销加工形成锁链式结构,真正的将农民生产与市场链接。当农民与市场链接后,农民对市场的嗅觉将会更加敏锐,进而农民可认识到自我的差距,促进他们群体求变,也就是说他们自发的去寻求改变和提升。农民如何保证自我生产效率增加呢?需要现代农业的介入,无论是现代农业理念或者现代农业技术,继而可以投入到农业生产中,提升农业的基本竞争能力。例如我国现阶段大力推广的农业合作社,将松散的农民生产组织起来,提升整体作业效果并且提升农民抵御灾害的能力,将农民松散的资金组织起来,进而可以大规模的引进技术或者设备,其便属于现代农业理念。

2.根据政策调控管理农产品进出口压力问题

加入WTO,代表我国属于世界贸易组织的成员,需要遵守其基本的组织原则,当面对成员国开展交易时,例如关税配额等方面,进而将粮食进口或者其他农产品进口的时间和节奏掌控,例如可以防止某一类粮食进口数量过大,进而冲击我国本土市场等。我国更应该明确管理重任,减少可能带来的管理纠纷,保证农业生产进出口环境,帮助我国的农业生产应对国际竞争。我国的农业基础较弱,一旦农产品大规模入市,进而可能造成我国农产品贸易秩序崩塌,所以政府现阶段的做法应该是重视此方面工作,通过管理来帮助其良性进步,属于较为缓慢的做法,但是为保证我国经济平稳过度,较为重要。

3.优化资源配置,提升农业生产加工机构竞争力,推动我国农业进步

前文提到了,加入WTO我国的农业生产势必会面临各种竞争,而应对竞争,需要我国明确国内和国外两种资源,并且良好的应用此类资源,进而发挥我国农业的优势,例如我国的人工费用较低等,调整基本的农业结构,将资源配置优化。传统的农业发展目标已经不适合我国当今的农业形式了,应该将重点目标放置在畜产品、水产品和花卉等,同时关注此类产品的品质,真正的通过产品增加提升我国的农业生产力。通过新型农业产品的加入,改变我国传统的农业结构,当一些农民“穷则思变”时,改变了千百年来土地里刨食的局面,更多将多类型农业产品增加到现阶段农业生产中,完全可以将农业结构调整至最适合现代农业的地步。而资源配置一方面包括国家内部的政策扶持,另外一方面便代表了一些出口机会,通过两种资源的合理分布,可以指导农民生产。例如当某国向我国求购某种农产品时,可以适当将机会给予一些根本较薄弱的省份,继而在省份建立试点,指导农民生产。此种做法便属于优化资源配置,同样属于国家的宏观调控。

五、总结

总之,加入世贸组织对我农产品贸易而言,提供了发展机会,同时也面临挑战,我国农业如何面对此次机遇,发展自我,其同样属于我国农业部门的关注方向。文中分析了入世对我国农产品贸易的影响,并且提出了积极推进我国农产品贸易的建议,希望以此为我国农业进步贡献一份力量,推进我国农业发展步伐。

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