林伟文 黄鹤冲
摘 要：目的：通过理论和实证研究，分析出口退税政策调整（以出口退税产品覆盖范围为例）对我国医药行业出口的影响。方法：用出口利润函数分析以及Eviews对2008年-2012年的医药出口额数据进行干预模型分析。结果：2010年7月的出口退税政策调整对我国医药出口造成负面影响，下降最高可达24.2%。结论：出口退税政策对我国医药产品出口具有干扰作用，可通过Arima自回归积分滑动平均模型及干预分析模型回归验证。
关键词：医药；出口退税；出口；干预性分析
出口退税所覆盖的产品范围调整是出口退税政策调整的一个重要内容，本文以此作为一个切入点来研究。
一、出口利润理论分析
国际贸易发展至今，衍生出很多贸易术语，为了简化分析，本文选取最常用的术语FOB（离岸价）进行分析，构建出企业利润对出口退税率的反应模型。研究基于以下几个假设：
1.企业的出口利润主要来源于FOB术语下订单。
2.企业的投入的成本仅包括劳动力，资本，以及工厂到码头的运费。
模型各项参数检验均通过显著性检验，模型整体拟合效果较好，且显著性水平通过检验。即干预模型为：
它反映了2010年7月15日国家取消部分医药商品出口退税对医药出口额的影响。
（2）计算净化序列，计算相应的时间序列增长模型
净化序列是指消除了国家出口退税调整影响的医药出口额，设为Yt，由原始序列Xt减去干预影响值Zt得到，即：
（3）组建干预分析模型并进行预测
结合Yt的拟合模型与干预模型的参数估计值，可以求得整个干预分析模型如下：
利用以上干预分析模型计算出预测值，并与实际值比较，如下图。可以看出在出口退税调整之后，预测值和实际值重合度很高，说明干预分析模型在这里取得了非常好的效果。
三、结论与建议
从干预分析模型干预变量的符号以及上图可以看出，2010年7月15日国家取消部分医药商品出口退税对医药出口额产生负面影响。对受政策调整影响的医药出口额实际值和不受政策调整影响的医药出口额预测值之间进行方差分析，结果如下，在5%的显著性水平下有差异，也就是此次的医药退税政策调整对医药出口额有显著性的影响，导致医药出口额下降，最高可达24.2%，幅度比较大，但同时应该注意到的是2008年的国际金融危机也是导致此次医药出口额下降的一大因素之一。
出口退税调整虽然会对出口额产生显著的影响，从长期来看，还有以下效应，应该受到政策制定者的注意：
（1）出口退税有可能抑制出口企业的生产率提升并导致行业内的资源错配，出口退税率的降低会促进出口企业提升生产率及改善行业的资源配置效率，同时使得行业的整个生产率提升。虽然降低出口退税率或者减少出口退税的覆盖产品范围会在短期内导致出口额的下降，但为了整个民族工业，有时候却是必须的。
（2）在短期，出口退税率上调对出口的综合激励效应会减弱人民币升值对出口的抑制效应。为保证GDP的增长，在人民币升值时，可以采取提高出口退税率或者增加退税政策覆盖的产品范围，来缓和出口的压力。反之，在人民币贬值时，可以适当降低出口退税率或者减少退税政策覆盖范围，来减轻财政负担，同时也能保持GDP的政策增长。
（3）出口退税政策也存在着行业“歧视”的情况。范子英运用倍差法研究，发现2004年1月国家下调4个百分点的出口退税率显著抑制了出口商品的增长率，其中一般贸易增速下降了28%，加工贸易中的进料加工增速下降17%，而来料加工贸易由于"不征不退"，其出口增速不受退税率调整的影响。我国出口的医药多半属于一般贸易，因此，对出口退税政策的调整比较敏感，修改退税政策的时候应该审慎地考虑调整幅度。
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[5]范子英，田彬彬.出口退税政策与中国加工贸易的发展[J].世界经济，2014，（04）.
作者简介：林伟文（1990- ），男，广东，硕士研究生，研究方向：医药产业经济；黄鹤冲（1990- ），男，广东，硕士研究生，研究方向：医院管理
