绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策

来源:商场现代化 ·2018年08月25日 04:11

陈祎琳 王萍

摘 要:产品出口不仅能丰富和方便人们的日常生活,还能推动一个国家经济的快速发展,尤其对于我国这样一个农业大国来说,农产品出口贸易的重要性便显得尤为重要。然而,正当我国准备在出口贸易上大力发展时,绿色壁垒的突兀出现打破了一切圆满的计划,并给我国农产品的出口贸易带来了极为不利的影响。笔者对此进行了一番浅显的分析,并针对分析情况提供了一些相应的措施。

关键词:绿色壁垒;农产品;出口贸易

所谓绿色壁垒,就是一些发达国家以保护环境和人类健康为由,通过制定一系列不合理的制度,来限制国外商品的准入。这种毫无依据的做法对我国农产品的出口贸易造成了极大的冲击力,并且产生了很大的危害。面对这一突如其来的挑战,如何采取相应的措施加以抑制和扼杀绿色壁垒所带来的消极影响,便成了农产品出口贸易项目里的首要任务。

一、绿色壁垒出现的缘由

首先不得不说我国农产品无公害生产技术水平略显不足,而且还缺乏相对完整、配套、可操作的农产品安全生产,缺乏适应时代的有效地管理方式,缺乏科学的管理制度和统一的检测指标,这使得我国在农产品出口贸易的安全问题上无法贴上畅行无阻的绿色标签。再有就是我国消费者对农产品的食用安全放松警惕,不重视农产品在食用方面的健康保障,在低廉价格面前一时忘了农产品的质量问题,在不顾及环境是否受到破坏下进行不理性的消费,进而导致环境恶化的结果,随之而来的就是农产品的生长也受到了不利的影响。但这一切并不足以成为绿色壁垒出现的理由,毕竟我国拥有一定雄厚的实力并且已经采取相应的措施去解决上述出现的种种问题。所以,诱发绿色壁垒现身的导火索归根结底还是那些发达国家,相对于发达国家本国的农产品,中国出口的农产品在价格方面对他们的农产品构成了强有力的威胁,特别是在一些农产品的价格方面拥有很大的优势,而这一点优势,导致许多企业对当地出售的农产品的需求程度急剧下降。外国政府为了寻求生存与发展,为了给该国的农业贸易提供更多的市场机会,同时,也为了充分利用该国自身拥有的在农业方面的技术资源、掩盖该国在劳动力资源方面的劣势,他们就通过不断开发和更新各种绿色标准及检测系统来大大提高对外国进口商品的严格把关,进而制定一些相关的甚至比较苛刻的制度来限制我国农产品的出口量,尤其是在农药残留的检测指标方面进行了十分严格的限制,从而巧妙隐蔽地实现了贸易保护,以此阻止不符合绿色标准和检验制度的产品进入本国市场。这一举措,导致我国参加国际市场、参与公平竞争的农产品失去了大量的出口机会,而另一压迫性的原因是世界各地的环境恶化,各国资源的供给压力不断增加,导致国际性的环保浪潮顺势兴起,这为绿色壁垒的产生提供了必然性,为绿色壁垒的腾空出世提供了一个巧妙的借口。

二、色壁垒对我国农产品各方面的阻力

1.严重受到挫折的农产品出口数量及其成本

作为发展中国家,中国的农业生产技术标准和国际标准存在很大的差距,与此同时,发达国家也不断改善农业生产、提高技术检验标准,促使较高的绿色壁垒形成,不仅削弱了我国农产品的国际市场竞争力,还使得我国农产品的出口受到了严重的影响。此外,这些国家往往针对中国的进口商品提出了很高的环境指标,极大地影响了我们国家的农产品出口的市场份额。同时我们也不难看到,随着发达国家对农产品质量标准的不断提高,对农产品化学物质含量的限制更加苛刻,我国农产品被禁止出口、退货和索赔事件的屡屡发生而导致双边或多边贸易的摩擦不断增多,这严重影响了我国双边或多边贸易关系。与此同时,为了保持中国出口的农产品在国际农产品市场中的份额,我国家需要在农产品出口方面投入更多资金和关注,加上复杂的政治、经济形势,我国出口的农产品中的相应的额外成本也随之增加,加上出口产品在各项成本和附加成本不断上升,促使我们国家对目前出口的农产品进一步投入更多的生产成本,从而降低了中国出口农产品的竞争力,进而对我国农产品的出口带来了直接的经济压力,形势相当不乐观,也不利于我国农业产业化的发展。

2.挫折与挑战中夹杂的一丝考验

由于绿色壁垒具有名义上的合法性和保护方式上的隐蔽性,已经成为很多国家农产品贸易保护的主要措施之一。但即使这样,即使绿色壁垒对我国农业产品的出口贸易产生了巨大的疮伤,倘若我们换个角度去看待这个问题,我国就会在危机中寻到一丝生机,化无望为希望!在面对严峻考验的同时,我国发现了农产品对外贸易发展过程中存在的一些不足,于是及时地采取了相应的措施去减少不必要的损失,也在不断的摸爬滚打里寻找到了生机。无论发达国家的无理要求是多么的苛刻,只要我国加大对农产品的质量监督和对农产品产业化的大力改进,不断提高我国农业方面的技术,调整我国相关制度及改进农产品设备,我国农产品出口贸易就一定会再次出现欣欣向荣的景象!总而言之,我国将一贯秉持健康环保的指导理念,全方面的提升综合实力,坚持可持续发展策略,将我国农产品对外出口贸易蓬勃发展起来。当然,通过对绿色壁垒相关事宜的总结,我国也必将看清国际局势的发展,更加成熟而从容的面对今后的种种挑战,并通过制定一系列法律法规以及强化国民的环保意识等举措,寻找更多国际市场生机,力争以最好的姿态迎接未来的一切。

三、我国针对绿色壁垒问题采取的一系列策略

1.思想方面的重视

政府要通过各种渠道和形式,加大宣传绿色环保,建立绿色消费观,倡导绿色生活方式,使市民充分明白,绿色的环境保护对我国农产品贸易的重要现实意义。当然,还要增强农产品生产者和管理者对绿色贸易壁垒的认识,将绿色壁垒给我国农产品带来的威胁变成机遇。同时,更要加强对循环经济的宣传,让企业普遍认识到“循环经济”不但可以带来巨大的环境效益,还是企业降低成本、提高生产效益的长远之计。我国要清楚地认识到,要消除进口国对我国产品的歧视和限制,关键还是要以积极的态度顺应全球日益高涨的环境保护要求。

2.行动上的立竿见影

为解决上述种种问题,我国不仅成立了中国绿色食品发展中心,还在全国各地广泛开展绿色食品工程活动,同时,国家环保总局南京环境科学研究所开发出了“有机食品”的呼吁。如今,我们不难看到,我国的质量标准体系和国际上的质量标准体系还存在着一定的差距,所以为了让我国农产品的出口不遭受绿色壁垒的影响,我国必须要不断完善自身的安全质量检测体系,在农产品的检测、包装、管理上都要制定严格的标准,同时,面对国外不断变化的绿色技术标准和各种绿色制度,要对生产出的产品实行专门化的分工和不间断的连续跟踪,以获取最快速和最及时的消息,从而通过有效的渠道把获取到的信息及时传递给农产品的生产者、加工农产品的相关企业和一些政府决策部门,为其做出科学的决策提供强有力的参考,进而做到对自己和对方的进一步了解,以寻求突破绿色壁垒的完美策略,只有这样,我国的农产品出口才有保障。而说到环境,我国尤其要保护农村生态环境,保护土壤质量,加大农业基础设施建设,为绿色农业的发展提供基础保障,还要发展清洁生产工艺和流程,转变传统的农业生产模式。毕竟清洁生产是对人类社会生产的新认识,实行清洁生产机制,才能适应国际贸易中对绿色产品以及绿色包装、绿色标签等的要求,企业必须加快开发和引进适用的对环境无害的技术和设备,采用清洁生产工艺。我们都知道,绿色壁垒一般是倾向于农产品和劳动密集型产品,而这两方面正是我国的产业优势所在,虽然在短时间内不能改变现状,但是只要我国做好一切准备工作,严格执行相关制度和要求,就一定会战胜一切困难,使劳动密集型产业向技术方面倾斜,冲破进口商绿色贸易壁垒的标准和形式,减少绿色贸易壁垒在领域上的控制,从而实现突破,这也是最根本和最有利的解决措施。对于国外局势,我国应当充分利用透明度原则,对WTO成员国的相关贸易规定进行信息收集,定期关注各成员国的立法动态。这些发达国家和地区通常是根据其国内法作为设立的绿色贸易壁垒的依据,因此,能够获得及时的环境立法的信息就显得至关重要,充分利用信息渠道,让我国政府和企业掌握国外环境立法动态,在第一时间内做出应对,这样才能把握住主动权。

3.技术方向的开辟

我国应重点加强现代生物技术、作物栽培技术、育种技术、病虫害监测预报和综合防治技术在农产品生产方面的技术创新,加强无公害农产品和绿色食品综合生产技术的研究与开发,形成一批具有自主知识产权的无公害农产品,才能长久地立于不败之地。

四、结语

不可否认,绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响是真实存在且具有挑战性的,对我国经济等方面造成了不可挽回的损失,但我国应当要自信乐观的面对一切,时刻坚信机遇和挑战是并存的这一理念,在坚持可持续发展道路的理论基础上,立足于环保和健康,不断地完善农业产业链结构,不断优化农业产业方面的技术,不断提升国民的环保意识,这样才能使我国农产品出口贸易在不断变化的国际形势下保持“千磨万击还坚劲”的不倒之躯!

参考文献:

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