...化视角我国军工建设项目财务管理的对策分析.pdf
朱燕斌
【摘 要】建设工程管理工作是比较关键的，这是促进工程顺利实施以及保障工程安全的重要基础工作，其中财务管理合同管理是比较重要的管理内容，在具体的管理中就要采取科学的方法加以应对，从整体上提高财务和合同管理质量水平。基于此，本文就对建设工程的财务管理以及合同管理的相关理论进行展开研究分析，希冀能在此次研究中对财务管理以及合同管理的实践，提供相应的参考依据。
【关键词】财务管理；合同管理；建设工程
一、引言
当前，我国的建设工程发展比较迅速，在迅速的发展过程中对财务管理以及合同管理的要求也愈来愈高，这就要求具体管理工作的开展，就要能提出优化的管理措施，保障财务管理以及合同管理的整体质量。通过从这些基础层面得到了加强，才能有助于建设工程整体管理水平提高。在此次的建设工程财务管理以及合同管理的研究分析下，就能有助于实际管理工作的开展。
二、建设工程财务管理与合同管理关系
建设工程财务管理和合同管理之间有着紧密的联系，建设工程的财务管理工作，主要是通过对资金的筹集以及使用和分配实施的管理，将资本进行优化配置，以及保障资本的良好运行效率，财务管理就有着利润管理以及资金和成本的而管理，为能够提高财务管理的质量水平，就要注重总包合同的管理质量控制。合同管理涉及到的管理内容比较多，这也是建设工程基础性的管理内容，也是实效管理，公告称合同管理在财务管理当中发挥的作用比较大，通过合同管理责任以及风险控制的建立，就能有助于财务管理的质量提高，对各个环节的管理内容以合同管理的方式，就能实现经济效益最大化，所以财务管理和合同的管理在目标上一致的，都是为了实现经济效益的最大化。在当前的市场竞争愈来愈大的发展形势下，财务管理人员也要参与到合同管理当中，加强对财务风险的敏感判断能力，及时发现财务风险，这样就能及时财务防范措施，将财务风险降到最低。信息化的发展过程中，需要财务管理人员极爱去哪个合同全过程跟踪管理，并要注重财务管理观念的创新，最终为经济效益的最大化目标实现打下基础。
三、建设工程财务管理及合同管理问题
1.建设工程财务管理问题
建设工程的财务管理工作当中，受到诸多因素的影响，在管理中还存在着一系列的管理问题，主要体现在以下几个层面：
其一，财务管理制度形式化严重。财务管理工作的规范化开展，需要有相应的制度作为支持，但是从实际的现状能发现，一些建设工程单位在财务管理的制度建设方面还没有完善化，没有全面的认识到财务管理的重要性，财务管理制度的制定形同虚设以及制度的不适应问题比较突出。工程企业的领导者没有充分重视财务制度的建设工作，只注重眼前的利益，将目标主要放在能够尽量的多中标以及投标上。这就造成了财务管理的制度和实际的发展没有紧密的结合起来，一些财务管理制度照搬照抄的现象比较突出，不能进行统一化的規范等，严重影响了财务管理工作的规范化开展。
其二，财务管理水平比较低。建设工程财务管理工作作为是保障企业生长发展的核心管理工作，如果不能提高自身财务管理水平，就势必会影响其进一步的发展。从实际的财务管理现状能发现，财务管理工作当中常常出现乱摊费用的现状，超概算支出的问题也比较突出，有的建设单位把非法收费以及摊派计入待摊投资支出，存在着滥发奖金以及实物的现象等，缺少完善的资金使用的规范。这些都会造成财务管理问题的出现，影响企业的进一步发展。
2.建设工程合同管理问题
建设工程合同管理的工作开展过程中，受到诸多因素的影响还存在着管理问题，主要体现在施工合同的管理和招投标管理没有紧密的结合起来。实际的合同管理过程中，缺乏明确的管理细则，没有将两者紧密的联系起来，有的是不同分管领导进行管理，这就比较容易出现责任不明确的现象。建设工程合同管理工作当中，招标文件的合同范本比较随意，签订正式施工合同的时候不明确，尤其是对责权利没有进行明确，这就比较容易影响合同管理的质量。另外，合同管理过程中，没有严格的按照国家的法律进行签订施工合同。在出现了合同纠纷的时候，解决的方式不当，就比较容易造成不必要的麻烦等。
四、建设工程财务管理合同管理措施
1.建设工程财务管理措施
建设工程财务管理工作的实施过程中，要充分注重方法的科学应用，笔者就此提出几点财务管理的措施：
（1）财务管理中心作用要充分的发挥。建设工程财务管理工作的开展过程中，要能从多方面加强重视，将财务管理的重心作用得以发挥，加强财务管理监管的力度，对每个财务管理环节都要加强监管，对成本来源以及合同的执行到位情况进行监管，实现资金的合理充分利用。监管单位在执行工作的是受，就要注重财务管理的计划性实施，整体的监管过程以及渠道来源都要能按照相应的要求，严格进行区分资本资金支出以及效益性支出等，将资金能够得到科学合理的应用。
（2）加强财务管理内控力度。建设工程的财务管理工作实施过程中，要充分注重从多方面加强内部控制的力度，完善内部控制的体系，这是保障财务管理工作质量的基础。首先要建立科学完善的财务审批以及岗位分离制度，将岗位职责加以明确，避免个人行为造成的监管体系失效的现象发生。其次从内部人员的管理层面进行强化，通过会计师事务所对内部控制体系进行实施评价，并要有具体的建议书将内部控制机制加以完善优化。同时要注重建立投资内部控制审批制度等，将集中审批制度安全相应的要求进行执行。
（3）注重财务制度完善建立。建设工程财务管理的实施过程中，要能有制度作为保障，这是规范财务管理工作的重要基础。所以建设工程单位就要能和实际的现状相结合，制定完善的以及可操作的财务管理制度，财务管理工作就要能按照财务管理制度进行执行。结合国家的相关规定，制定适合本企业的财务管理制度以及会计核算制度等等，从整体上提高财务管理的整体水平。同时，要注重财务管理职业道德建设工作，提高财务管理人员自身的职业素质水平，这些都有助于财务管理质量的提高。
2.建设工程合同管理措施
保障建设工程合同管理的质量，也要从多方面进行考虑，加强合同管理的实施力度，笔者就此提出几点管理措施：
建设工程合同管理要注重各方参与到合同谈判以及制定的过程，为能强化监理单位在建设工程中的作用，就要参与到合同谈判制定当中去，这样就能避免合同中出现的文本不规范以及合同条款项目不明确的问题，能有效避免违约责任风险的发生。通过积极参与到合同的谈判当中，也比较方便监理单位能在后期合同管理中拿到第一手资料，这对规范合同管理方式就发挥着重要作用，能有效杜绝违法合同的签订和制定。
注重合同的过程性管理质量控制。建设工程合同管理工作的实施过程中，要注重合同管理执行力度强化，双方都要能够安全合同的内容要求进行执行，管理者不能碍于情面不执行合同内容。建设工程的实施比较复杂，难免会发生合同变更以及索赔等现象，这就需要在合同的管理方面进行强化，通过合理的方式能最大化的解决纠纷，这样才能将双方的利益最大化。合同管理过程中的索赔管理是比较重要的，要求承包商签订合同的时候能对各种不利的因素进行充分考虑，通过有效合同策略以及索赔策略的实施，履行合同的要求。
为能够提高合同管理的整体质量，就要充分注重合同管理人员的综合素质提高，合同管理人员是合同管理工作的执行者，其自身的素质水平对合同的管理结果也有着直接影响。要求合同管理人員的综合素质能满足实际工作要求，合同涉及到的内容比较多，专业面也比较官方干，所以合同管理人员也要能从多方面进行提高自身的专业能力水平。再有就是要能够保障建立队伍的专业性，加强监理工程师对新技术新工艺的学习，对建设材料以技术的认识要加强，从整体上提高队伍质量，这样就能对合同管理当中出现的问题能最高效的加以解决。
五、结语
总之，建设工程财务管理以及合同管理工作的开展中，管理人员要注重两者之间的联系，并要注重在财务管理和合同管理的同时相互的照应，从多方面提高彼此的管理水平。只有从这些基础层面得到了加强，才能有助于实际的财务和合同管理的质量提高，希望能在此次的理论研究下，能为具体的管理工作起到促进作用。
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