肖娜
摘 要：随着时代的发展和社会的进步，我国的农村也开始进行改革和发展，农村创业发展促进经济的发展，同时推动了城乡一体化的发展，响应国家建设新农村和现代化农业的号召。但是目前农村创业在发展过程中仍然会出现一些问题需要解决，比如说创业经济发展的环境优化问题以及农村创业意识、政府对农村创业的培训滞后、公共服务性资源分配不公平等问题。为了能够有效地促进农村创业发展，优化农村创业发展的环境，必须要采取一定的措施。本文就农村创业发展环境优化措施进行探讨。
关键词：农村创业发展；环境优化；措施
目前为了推动我国的城乡一体化发展，首先应该要促进农村的经济创业发展，这样能够有效地推动农业的发展和现代化农村建设。但是目前农村创业在发展过程中受到一些制约因素的限制，进而阻碍了农村的创业发展。本文就农村创业发展中存在的问题进行分析，进而总结出相关的环境优化措施。
一、农村创业发展中遇到的问题
1.政府部门的公共服务性资源投入不足
在农村进行创业投资，其中政府所投入的公共服务性资源明显不足，这样就导致一些创业投资的硬性环境不好。政府投入力度小主要是因为长期的计划经济体制导致我国的政府主要投入到城市建设发展中，这样就使农村的投入资源变少，在农村进行基础设施的建设过程中，经济发展较好的农村相对来说比较好，但是对于经济发展比较落后的农村来说，水、信息网络、电、道路等建设严重短缺，更不用说进行创业发展。另外主要是因为在资源分配供给方面，农村的公共资源主要是由上级政府下发到地方政府，由于地方政府为了能够有更好的基层考核成绩，在公共建设过程中，主要是推动一些实用性小、易出政绩的公共产品项目，不利于农村的长远发展，同时也导致农村的公共服务需求与供给之间存在较大差异，限制了农村的创业发展。
2.农民自身没有积极的创业意识
在农村创业发展中，农民自身没有创业的意识，这主要是农民长期形成了害怕露富、怕赔老本、遇事观望、怕担风险等传统心态和观念，这样就极大地约束人们想要创业的激情，害怕创业背后的经济高风险以及创业失败等问题，这样就使农村在进行创业发展时，许多农民跟风经营，不敢贸然进行创业，严重阻碍了农村自主创业的发展。
3.农村创业环境不理想
目前许多农村地区的社会环境不利于农村的创业经济发展，进一步限制了农民创业的积极性，加之基层政府并不是十分支持农民进行自主创业，农民在经营小本生意时，上级政府虽然制定了许多优惠政策，但是实际支持农民创业的政策并不完善，财力与物力投入不足，政府的实际态度使许多农民失去了自主创业的积极性和激情；有些农村自身人际关系以及治安环境不良，存在众多复杂的家庭关系和势力，限制了农村创业发展。
4.农村创业培训和指导不到位
农村在开展创业活动时，政府没有对农民进行必要的创业培训，导致农民在进行小本创业的过程中，不具备创业的基本技能素质，缺乏必要的创业知识。地方政府对农村创业发展的服务和支持帮助工作不到位，导致农民在进行自主创业活动的过程中，没有政府有力的支持，许多需要人力、财力、技术的创业活动无法顺利开展。
二、促进农村创业发展环境优化的措施
1.营造良好的农村创业环境
为了能够有效地改善农村创业发展中存在的问题，首先应该要为农村创业发展营造良好的环境，这样能够激发更多的农民进行自主创业。在创业环境的营造过程中，地方政府要提高对农村创业的认识程度，加强促进农村创业经济发展，响应国家号召，提高农民的创业积极性，同时树立创业成功的榜样，并为农民开展相关的讲座或者是经验交流会，使农民能够从成功的创业案例得到一定的创业知识。
2.建立农村创业发展带头人
为了能够使农民改变传统的观念和心态，应该建立农村创业发展经济制度，在各地培养优秀的创业带头人，使之能够带动农民进行创业，激发农民的创业积极性。在此期间，政府要通过调查和走访，对农民创业进行扶持和引导，使之能够提高创业水平，掌握基本的创业技能，并带动农村的创业经济发展。
3.建设农村创业经济发展制度
为了推动农村的创业发展，政府应该要建设农民自主创业帮扶制度，建设适合农民工返乡创业的融资机制，使农民能够用住房或者是土地进行创业贷款抵押，从而进行自主创业；同时政府可以成立公益性的土地中心，保证创业失败的农民能够从土地中心得到一定的补偿；农民自身可以成立互助合作的金融组织，方便农民创业经济融资；为了提高农民自主创业的积极性，政府应该建立促进农村创业发展的激励制度，设立基金，激发农民的创业信心和创业意识，加强农村创业的有序发展，并进行一定的监督管理工作。
4.创新服务方式，提高效率
为了能够有效地进行农村创业发展环境优化，减少主客观因素对农村创业发展的限制，政府应该要创新服务方式，严格考核各地政府官员，开设优惠政策，提高对农村服务的效率。
三、总结
农村在进行创业发展时，政府要采取相关的措施提高对农村创业发展的环境优化，推动农村创业经济的发展。
参考文献：
[1]王文明.优化农村创业发展环境对策探讨[J].社会主义新农村建设理论月刊，2011（5）.
[2]盛海辉，李志光.培训山区农村创业的“领头羊”[J].源流，2012（11）.
