支持中小企业转型升级为其成长壮大创造条件
陕西省人大代表、澄城华元集团董事长耿建民说，在劳动力价格持续上升、环保压力增大、原材料价格持续上涨等多重压力下，一些中小企业出现了成长性弱化、盈利能力弱化的倾向。在这种背景下，缓解中小企业发展困难，眼下靠帮扶，长远靠升级。
“政府要想方设法帮助企业转型升级，摆脱困境。”耿建民建议，“要帮助他们解决生产、经营中的矛盾和问题，建立公平的市场竞争环境，从战略、人才、技术、资金、服务等方面给予中小企业相应的优惠政策和指导。要着眼于增强中小企业的市场竞争力，支持和激励中小企业进行科技创新。同时，还要鼓励中小企业在公平、公正的基础上，积极参与市场竞争，不断发展壮大自身，培育出更多更好的地方名牌企业。”
