大象城三喜临门瓯海区四套班子到贺
尚宗和
如果你们是“单独夫妻”，那么恭喜，你们可以生两个孩子了；如果你是小微企业主，那么免税政策或许能让你受益；如果你是外来户，有备战高考的随迁子女，那么你的孩子便有可能选择“异地高考”……中国马年，这些事儿将让千千万万个家庭“喜盈门”。
一喜：两孩政策喜实施——
“单独两孩政策”全面启动
“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。”——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出启动实施“单独两孩政策”，这是我国人口政策适应经济社会发展形势作出的又一重大调整。
按照中央部署，“单独两孩政策”实施步骤为：各省区市政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下，制定“单独两孩政策”实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人大或其常委会修订地方法规或作出规定，依法组织实施。据了解，部分省份2014年一季度即可实施。
“单独两孩政策”实施，有利于生育政策完善和人口均衡发展。愿意生育两个孩子的不少，有些是认为“养儿防老”、“多子多福”，有些则是希望“孩子有个伴”、“化解独生子女综合症”、传承兄弟姐妹情”。虽然有些符合政策者暂无生育意愿，但这项政策仍然是个好消息，至少有了选择的机会，没准将来改变主意呢。况且，“一男一女一枝花”，可以化解男女比例失调，复归人口生态平衡。
二喜：免税政策惠万家——
600万户小微企业暂免征税
2013年7月24日召开的国务院常务会议决定：从2013年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。据财政部消息，这将为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入，预计年减税规模近300亿元。
出台税收优惠政策，是给小微企业实实在在地减负，将改善小微企业的发展环境，释放小微企业的就业潜力。虽然看似减税规模不是很大，但政策辐射面、受惠面非常广。这项政策还将降低创业的门槛，为有意创业的人提供明确的优惠预期。以创业带动就业，以就业增加收入，小微企业活力将于2014年进一步释放。
三喜：舌尖安全新保障——
新食品安全国家标准实施
国家卫生计生委11月29日发布75项新食品安全国家标准，其中《食品添加剂标识通则》（GB29924-2013）对食品添加剂的标签、说明书和包装等内容进行了规范；《食品用香料通则》（GB29938-2013）对1600多种食品用香料的质量规则作出了规定，基本解决了食品用香料质量规格标准缺失问题；还有8项检验方法和65项食品添加剂质量规格的食品安全国家标准。《食品添加剂标识通则》将于2015年6月1日起实施，其他标准将于2014年6月1日起实施。
“舌尖上的中国”令人骄傲，“舌尖上的安全”令人担忧。长期以来，食品安全问题始终是人们关注的重点之一。俗话说：民以食为天，食以安为先。但愿新食品安全国家标准的实施，能够保障“舌尖上的安全”。
四喜：随迁子女福音来——
“异地高考”将大面积实施
2013年被称为中国“异地高考元年”，许多省份公布异地高考的实施方案，并开始破冰试水。但这一年912万名高考考生中，仅约4500人是异地考生，远远低于预期。如浙江省超过1万名符合异地高考条件的学生中，仅984人报名异地高考，比例不到一成。2014年，异地高考将大面积实施，各省制定了有条件放开外来务工人员随迁子女参加高考的政策，或将给更多学生带来方便。
高考关乎教育公平，历来为社会高度关注。近年来，解决进城务工人员随迁子女高考问题的呼声强烈。异地高考的破冰顺应了这种呼声。尽管许多地区政策较为开放，但在北上广等随迁子女集中的重点流入地，异地高考门槛比较高，矛盾仍然突出。期待异地高考政策真正给随迁子女带来便利和公平。
五喜：司法改革人权兴——
违宪劳教彻底废止
劳动教养制度在中国延续已逾半个多世纪。十八届三中全会《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。劳教制度的废止，是民心所向，是法治所需，也是进一步完善人权司法保障制度的需要。
2013年12月28日，十二届全国人大常委会会议通过了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》。《废止决定》不仅废除了早年由国务院制定的两份劳动教养“规范性文件”，还宣布“对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行”。这样，那些被违宪侵权的“劳教”公民，从此喜获自由、回家团圆了！
六喜：“提低、扩中、控高”来——
收入分配改革细则将出台
2013年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，相关实施细则在历经一年之后，有望在2014年出台。
国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示：2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台，努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。
国家统计局2013年首次公布了基尼系数：近10年来中国基尼系数始终位于0.4以上，2012年基尼系数达到了0.474，收入分配差距超出国际公认的“警戒线”。民众普遍期望，收入分配改革能尽快推进，以缩小贫富差距。
“提低、扩中、控高”，被公认为是中国收入分配改革的基本思路。专家指出：要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，扩大中等收入阶层，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成两头小中间大的“橄榄形”的收入分配格局。
七喜：看得见山水记得住乡愁——
新型城镇化破题之年
酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在2014年出台也几成定局。2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出：要制定实施好国家新型城镇化规划。国家发改委会后也明确表示：将抓紧修订完善国家新型城镇化规划，争取尽快发布实施。
刚刚闭幕的中央农村工作会议则进一步细化了城镇化的时间表，提出三个“1亿”目标，即：到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。
“推进以人为核心的城镇化”，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”“慎砍树、不填湖、少拆房”。民众期待中央城镇化工作会议描绘的这一美好图景早日实现。而随着《国家新型城镇化规划》这一顶层设计的面世，2014年料将成中国推进新型城镇化的破题之年。
