精神扶贫是脱贫攻坚的重要任务_新闻_

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摘要：精准扶贫，2016年首年大捷，成功脱贫人口达1240万，2017年，党立下军令状，贫困人口再减1000万。“军”无戏言，脱贫攻坚越往后，难度越大，如何在贫中之贫、困中之困，如期完成军令状？目前，物质穷根通过“五个一批”猛剂治疗，取得显著成效；精神病根过分依赖“输血”，繁衍“等靠要”思想，滋生“‘要我脱贫胜于‘我要脱贫”现象，变成攻坚脱贫的难啃的“硬骨头”。如何拔除精神穷根，唯有打开扶贫的正确方式：精神脱贫。

关键词：精神脱贫；精神贫困；脱贫攻坚

贫困问题，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的“拦路虎”。面对“贫困”这一世界性难题，习近平总书记给予“建构式”解答，即找穷根、除穷根。全面建成小康社会的进程中，不仅仅要关注外因的物质贫困，更需要注重内因的精神贫困，直击“精神贫困”的寄生者，深挖“精神诟病”，因此，在某种意义上“精神脱贫”才是治本之策。而“精神脱贫”的成败在于能否找出“精神貧困”的深层原因，斩断其精神穷根。要确保脱贫效能的永久持续，外在的“输血”因“不兼容”动力略显不足，唯有“扶志”、“治愚”，拔除精神穷根，激发内生动力，才能永久持续“自我造血”，造新鲜的血、兼容的血，以“精神高地”走出“经济洼地”。[1]

一、必须坚持“物质扶贫”与“精神扶贫”并重

全面建成小康社会的“全面”旨在物质与精神双丰收，不唯GDP，须含“精气神”。精准扶贫是实现全面建成小康社会的重要举措，到2020年实现第一个百年目标，要实现第二个百年目标，必须坚持“精神脱贫”与“物质脱贫”并重，加强自我造血功能，打造精神“新常态”，“撸起袖子加油干”[2]。

除脱贫“雾霾”，正确认识精准扶贫。2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。[3]2015年6月，习近平总书记又到贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”[5]。至此，“精准扶贫”思想深入人心。我们知道，人类社会的发展和进步是动态的、无限的，没有终结也不会终结，人类社会的发展又是全面全方位多层次的。首先，精准扶贫是动态过程，随着脱贫攻坚进程的快速推进，扶贫难度日益加剧，致贫环境更加恶劣、致贫因素更加多元，只有做到扶贫量化标准更精更准，才能找准“入针点”，一针见血，收到切实的效果；其次，精准扶贫是全面覆盖，精准扶贫的“扶”不仅限于物质扶贫，而是涵盖初级阶段的物质扶贫、精神扶贫。只有物质扶贫和精神扶贫双管齐下，才能达到高级阶段的物质脱贫和精神脱贫。再次，正确认识精神脱贫。精准扶贫所包含的精神扶贫—精神脱贫不是唯意识论。历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识具有能动的反作用，“精神脱贫”以社会存在为依据，结合扶贫实际，从根本上助力全面建成小康。

重排兵布阵，抓住精准扶贫的根本。物质建设与精神建设贯穿人类社会发展的始终，隶属上层建筑与经济基础矛盾序列。辩证唯物主义认为，矛盾是事物发展的根本动力，在精准扶贫这个问题上，我们必须牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重视物质扶贫与精神扶贫的关系，避免“一腿粗，一腿细”。邓小平也非常重视物质文明和精神文明建设，强调不能一手硬一手软。他说：“如果经济上去了，道德却滑坡了，那我们的改革就失败了”[6]。习近平总书记也反复强调“要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”[7]。总体小康解决了人民的温饱问题，全面建设小康提高了人民的生活质量，但如果我们培养的却是物质与精神失衡的“畸形人”，那我们的改革就真的失败了。在全面建成小康社会决胜阶段，我们要防止物质与精神的失衡。据报道，截至到2016年底，以物质脱贫为基准，农村贫困人口仍有4300万，如果以精神脱贫为基准，那么它的主体范围将更为广阔，贫困人口中存在“精神贫困”，况且在非贫困人口中亦会存在“精神贫困”。按照全面建成小康社会的要求，打赢脱贫攻坚战，要做好贫困地区人民群众的思想工作，以“治愚”、“扶志”为有效突破点，激发内生动力，增加造血细胞，要结合物质扶贫，更应注重“精神脱贫”。

二、“精神脱贫”面临的主要问题

打赢脱贫攻坚战，就必须要凝心聚力，攻坚克难；就必须要同心同德，攻坚拔寨。习近平在《摆脱贫困》中讲到“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”。[8]降“精神贫困”发生率，除“精神诟病”势在必行，绣出“精神脱贫”之花，必须找准“精神穷根”、“精神病根”入针点，深挖、细挖。

（一）深挖：攻坚脱贫战一线战斗人员核心扶贫领导干部“精神诟病”

（1）“量”贫致庸。“量”是衡量攻坚脱贫战中扶贫领导干部自身能力的标尺，扶贫领导干部是攻坚脱贫战的一线领导者，其能力的“量”直接影响着攻坚脱贫实际效能。认知不足，一是未能精准了解管辖范围内的帮扶对象、致贫因素以及助力脱贫的优势资源，二是未能动态把握精管辖范围内脱贫因素与返贫因素；实践不足，实践是认识的来源，是检验认识真理性的唯一标准，扶贫领导干部未能深入基层调研、反复“雕琢”扶贫方案，要么不干，要么乱干、盲干，搞搞“盆景”、走走形式、追追数字。

（2）“利”薄致懒。“利”意指上级党委政府对扶贫领导干部扶贫成效的认可，进而对扶贫领导干部重点培养。年轻的扶贫领导在基层干了二三年，扶贫效果不错，以为会跻身新一轮的干部提拔名单中，结果大失所望，自认为仕途无望，便一蹶不振，以为上级党委政府没有看到他的功绩；临近退休的扶贫干部，自己深知能干，但是年龄大不会再升迁，便持“干好，不会被提拔；干不好，会被追责”的心态，成为思想上行动上的懒人。

（3）“质”变致腐。“质”则是扶贫领导干部“党性”。攻坚脱贫战中扶贫专项资金的流动，“金钱的诱惑”致使党性不强的扶贫领导干部“变质”，结党营私、以权谋利、贪污腐败。主动性腐，无党性、无道德，巧立名目，使扶贫资金“合理”消失；被动性腐，党性不强的扶贫领导干部，身处“染缸”，权衡关乎自身的政治资源利益关系，逐步被“染色”，致使变质，形成被动性腐（染色）—主动性腐（变质）的恶性循环。endprint

（二）细挖：攻坚脱贫战一线战斗人员主力部队贫困地区人民群众“精神诟病”

（1）以陈规陋习为“价值追求”。陈规陋习盛行，甚至成为人们追求的“时尚”，婚丧嫁娶在贫困地区，出于“虚荣心”竟然大操大办，近年来结婚彩礼钱更是“水涨船高”，金钱成为爱情的“价值尺度”，出现几十万天价彩礼，给原本贫困的家庭“贫上加贫”，给脱贫“难上加难”；赌博盛行，由于贫困地区文化产业缺乏、娱乐活动形式单一乏味，人们以娱乐的心态，更有甚者以“致富的心态”聚众赌博，不动实干致富的脑筋，而钻研赌博技术。

（2）以个人主义为“幸福指数”。社会主义市场经济助推经济腾飞、国家富强，同时也引入“个人利益”一词。在贫困地区，部分私营在自身“个人利益”扮演“集体利益”与“国家利益”角色时，为获取更多的百姓利益，强调要为集体和国家着想；在自身个人利益与“集体利益”和“国家利益”冲突时，为增加自身个人利益，哭着喊着“我要幸福，我要脱贫”，完全为自己着想，追求个人幸福，激化利益矛盾体，为“精神脱贫”埋下隐患。

（3）以“等靠要”为“脱贫妙招”。“精准扶贫”进程中，外在的物质扶贫，让人们觉得“懒”也能脱贫，最起码可以不劳而获，不想如何学习现代农业技术，不想“摘帽”，一心想“等靠要”（低保政策兜底一批）。扶贫干部苦不堪言，既要实现全面脱贫，又要确保全面“造血”，永久脱贫，逐渐形成了“我要脱贫”与“要我脱贫”的矛盾体，贫困地区人们越养越懒，越懒越贫，得了“软骨病”，攻坚脱贫阻力重重。

三、“精神脱贫”的对策建议

人无精神则不立，国无精神则不强。[9]全面建成小康社会，必须要有一股“精气神”，下一番“绣花”功夫，不能过分看重“面子”，要敢干，深挖、细挖“精神诟病”，剑除诟病杂枝，刀斩“精神穷根”，做好“里子”，打造出“精神新常态”，一为提升消化能力和兼容能力，二为增强造血能力。拧成一股绳，劲往一处使，打出“组合拳”，打赢脱贫攻坚战。

（一）强“基”固“本”

升级“精神躯干”的软件系统，须有“精神躯干”的硬件设备配套，更新硬件设备，方能更好、更快的接受信号，兼容信息。强“基”，构建全面的软件系统的物质载体，加强文化娱乐设施，创办文化特色产业，使人們“融”进去；疏通交通的“毛细血管”，使人们“快”起来；完善信息网络系统，开拓视野，使人们“活”出彩。固“本”，激起斗志、激发潜能，举办“精神脱贫”模范家庭评选、设立“精神脱贫”文明成果奖、选拔“精神脱贫”先进个人，刺激人们的神经线，形成一种向上的力量；善用特色非遗资源、巧用英雄历史人物，展示党的奋斗史，激活人们的脑细胞，形成一种向善的力量。强“基”固“本”，为“精神脱贫”找对入针点。

（二）狠抓“关键少数”

“关键少数”直接影响脱贫攻坚的方向与进程，要打上着重号，必须要狠抓、抓狠。“关键少数”有两种：少数扶贫领导干部、少数贫困地区人民群众，针对扶贫工作拖后腿的人，于扶贫领导干部，应该深入调查拖后腿的原因，以批评教育为主，常念“紧箍咒”，多让扶贫领导干部“红红脸”，存在庸懒腐现象，则需惩前毖后治病救人，给人民群众一个交代；于脱贫群众，深剖拖后腿的程度，多与人民群众谈谈心、聊聊天，做好思想工作，针对贫困程度、致贫因素，分门别类，对症下猛药。狠抓“关键少数”为“精神脱贫”找好支撑点。

（三）紧盯“教育脱贫”

“通过教育扶贫脱贫一批”，教育扶贫旨在扶志、治愚，需紧盯、长盯，打造教育扶贫常态化脱贫战略。强化基层教育根基，加强学前教育、巩固义务教育，培养“新生代”孩童，避免贫困代际传递；注重孩童教育和成人教育协同联动，打造“现代型”“纯洁型”群众队伍，进行“自救”。加强扶贫领导干部“顶层设计”与“基层探索”，习近平强调“既然定了军令状，军令状不完成怎么‘动啊？”[10]教育扶贫领导干部树立正确的扶贫观，积极卸载唯数字、政绩思想，只为实效，要有“扶贫路上不退休”的一股干劲，深入调研，看真贫、真扶贫、扶真贫。紧盯“教育脱贫”为“精神脱贫”找准发力点。

（四）筑牢“安全阀门”

防止返贫和继续攻坚同样重要，[11]必须筑牢“安全阀门”，不能一边“蓄水”，一边“泄洪”。有进有出，动态扶贫，不能瞪着眼睛看问题，将贫困的指标扩大化，扶贫县该摘帽就应该摘帽，脱贫人口该脱贫就脱贫，不能“赖”；同样不能眯着眼去看问题，不能把返贫问题缩小化，脱贫攻坚无小事，不能脱离实际随意提前，不能“掺水”。有商有量，阳光扶贫，商量不是“踢皮球”，而是民主集中，解决问题，和贫困群众商量，要什么，要来干什么；和扶贫领导干部商量，给什么，怎么给出脱贫实效，把“要”和“给”完美对接。有奖又罚，高效扶贫，扶贫出真效、出实效，要把脱贫攻坚实绩作为“奖”“罚”的标尺，既要奖，激励扶贫领导干部大展身手，又要罚，剔除玷污“扶贫”道德光芒的“腐肉病患”。筑牢“安全阀门”为“精神脱贫”找实落脚点。

参考文献：

[1]刘雅鸣.李亚楠.宋晓东.“精神高地”走出“经济洼地”[N].新华日报，2017-3.

[2]习近平.2017年新年贺词[Z].央视网，2017-1.

[3]孙静波.习近平治国理政关键词：脱贫攻坚战吹响集结号[N].人民日报海外版，2016-3.

[4]习近平.谋划好“十三五”时期扶贫开发工作确保农村贫困人口到2020年如期脱贫[Z].人民网，2015-6.

[5]邓小平.《邓小平文选》第三卷[M].人民出版社，1993-10.

[6]习近平.人民有信仰民族有希望国家有力量锲而不舍抓好社会主义精神文明建设[Z].人民网，2015-3.

[7]习近平.《摆脱贫困》[M].福建人民出版社，2014-8.

[8]习近平.人无精神则不立，国无精神则不强[N].人民日报，2016-10.

[9]兰红光.这件事习近平最关心，今年怎么干他亲自划重点[N].人民日报，2017-3.

[10]王石川.脱贫攻坚，别忘啃掉“返贫”这个硬骨头[N].国际在线，2017-4.

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