这两天网上在传,说2015年3月初开始的互联网彩票禁止,将在4月份到期,网彩开售在即,这个消息是真的吗?
《彩票首条》预计2017年内,乃至2018年上半年之前互联网彩票均不会解禁!如此判断基于以下理由:
一、基于安全稳定的因素。互联网销售彩票毕竟是一项系统工程,尤其是国家政策层面许可批准的互联网彩票销售必须以建立在安全、可监控的基础上。安全和可监控仅仅五个字而已,但是其确有非常丰富的内涵。国家任何一项政策出台均会经历一个非常细致的准备过程。包括技术系统、管理办法、资金监管等等。今年中央将在11月左右召开党的十九大,五年一次的党代会将决定未来五年党和国家发展的方向和政策。为迎接十九大的召开,维护安定团结的政治局面将是各级各部门的主要政治任务。互联网彩票是热点,如果不成熟就推出,就只会像前几次一样暴露出很多不稳定的问题。因此财政部、民政部和国家体育总局在技术和资金监管等关键环节没完善的情况下,不会在2017年内或2018年初实施互联网彩票的相关工作。
二、基于利益格局的因素。互联网彩票的巨大诱惑,对追逐利益的资本的吸引可想而知。其中例子举不胜举,君不见,A股市场上彩票概念股被热捧追高;500万网站凭一纸试点的行政批文成功登陆纳斯达克,股价曾一度破80美元。市场上关于上市公司布局互联网彩票的绝不在少数。然而,根据前期财政部及民政部、体育总局对互联网彩票的规划看,互联网彩票由财政部及民政部、体育总局批准实施,全国确定1-3家;电话投注由各省财政部门审批,省级彩票机构实施,均为1-3家。实行牌照审批管理必然带来市场资源的紧张,于是牌照给谁,如何给就成为摆在决策者面前的难题。不给不破,给则增乱!于是就暂不给,维持平衡。
三、基于技术准备的因素。早在2014年,体彩和福彩机构就开展了大规模的电话投注和互联网投注的技术准备,期间从技术架构、资金管理、兑奖管理等方面做了较为充分地论证和建模。但是中途因为政策或决策的原因出现了上马又下马的情况。出现这种现象,有政策的原因,也有技术准备的原因。尤其是福彩是以省为单位的销售技术系统架构,要实现全国1-3家互联网投注的技术准备难度相当大!过程将十分冗长!
近日,不少媒体都在宣传互联网彩票禁令2年即将到期,并表示网彩即将在4月份重启,还真有不少网友都信以为真,但这是事实吗?
比如某商报就写到:竞彩微信开发项目招标信息显示,项目开发预计2017年3月左右完成,财政部的网售彩票禁令文件今年4月到期。此外,彩票“十三五”规划已编制完毕,其中建议在合法合规下重启互联网彩票发行。
竞彩微信开发是真,体彩“十三五”规划是有的,但不是彩票“十三五”规划,而网售彩票禁令到期却是头一回听说,不管是2015年1月15日三部委的《开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》还是2015年4月3日八部委的《严禁擅自用互联网售彩票》都没有期限一说。
唯一的解释是,财政部在批复中国体彩中心关于手游彩发行的文件中提到:你(体彩)中心应当集中力量做好在江苏省的销售试点工作,试点期间(手游彩试点期限为2年),财政部不再受理体育彩票机构委托单位开展电话销售彩票业务的申请。
江苏体彩试点手游彩是从5月15日开始的,现在2017年2月,的确快到期了,但是手游彩是电话售彩范畴,与互联网销售彩票不同,在国家对互联网销售彩票实施禁令的同时,拥有电话销售彩票牌照的省份依旧不受影响,如山东省的手机在线,海南省的海南体彩APP都能正常售彩。
仔细观察不难发现,炒作网彩禁令到期的多是一些财经类、证券类媒体,并把彩票概念股联系在一起。在这些报道出来后,彩票概念股受之影响明显。2月8日,包括鸿博股份在内的不少彩票股都有较大幅度的上涨,但2月9日,涨幅变小,在2月10日更是下跌。
这种通过炒作报道让股价短期波动从而从中获利,是一些券商媒体惯用的伎俩。事实上,早在去年12月,就有证券网站炒作网彩禁令到期的消息,如今又重施故技。
2017年,互联网彩票开售是大概率事件,但是“什么时候开”,“以什么方式开”目前来看都没有确切的答案。通过招标文件以及其他一些信息是可以进行推测,但也只是基于现有信息的推测,超出了就是臆想了,彩民特别是股民朋友一定要抱着怀疑的态度去求证,以免被别有用心的媒体和券商所欺骗,造成不必要的损失。