绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策研究.pdf
刘新建
【摘 要】近年来，我国各行业产能增加明显，国际市场成为诸多行业、企业重要的收入来源，国内产品也因价格、产量等优势受到了越来越多的国外客户的青睐，开拓国际市场成为越来越多的企业的选择。但是，面对我国商品的冲击，部分国家以环境保护为由对我国商品设置进口壁垒，给我过的外贸出口造成了很大的障碍。鉴于此，本文分析了绿色壁垒对我国外贸出口的影响，并提出几点应对之策，希望能使国内企业规避绿色壁垒，开拓国际市场，促进自身持续发展。
【关键词】绿色壁垒；外贸出口；国际贸易
一、绿色壁垒对我国外贸出口的影响
1.经济效益下滑
受当前环保思潮的影响，绿色产品在市场上大受欢迎，而非绿色产品则处于弱势地位，目前我国出口的商品如钢铁、电子产品等很多都属于非绿色产品，多个国家都曾发起针对我国的反倾销调查，导致我国企业受到了很大的冲击。我国企业为了突破绿色壁垒，不得不强化对产品的检疫、认证，甚至大幅改动企业管理方式，这就造成了大量的成本支出，企业销售商品带来的经济效益也明显减少。虽然说环保与可持续发展也是企业发展的大势所趋，但企业被动地進行管理改革必然也会出现较大的损失。
2.出口损失增加
部分国家操纵绿色壁垒给我国出口商品制造障碍，主要是为了保护国内市场，即使国内生产企业不断改进产品环保指标，也有可能面临新的绿色壁垒。同时，商品的长期滞留、无法投放市场也会导致企业损失严重。近年来，绿色壁垒导致的贸易障碍越来越多，愈演愈烈。相关数据显示，2014年我国出口贸易直接损失高达755.2亿美元，而影响我国商品出口的主要问题为有毒有害物质限量要求、包装及材料要求、认证要求等。
3.技术门槛提高
近年来，绿色壁垒的技术门槛越来越高，已经远远超出了绝大部分发展中国家的生产水平，即使是我国，在跨越这些壁垒时也存在很大难度，这直接导致很多产品丧失了进入国际市场的资格。例如，日本对农产品设置的绿色壁垒，对734种农业化学品制定了多达51392条限量标准，每一条的检测费用都非常高，甚至需要几万日元，这导致我国农产品很难突破日本的绿色壁垒，难以出口到日本。
二、打破绿色壁垒的有效应对措施
1.建立绿色核算体系
近年来，绿色会计是被人们提及较多的概念，很多企业已经开始将环境指标列入会计核算范畴内，但与发达国家相比，国内绿色核算体系还比较初级。绿色核算体系的建立与完善应充分考虑以下内容：要从国情出发，在产品制造过程中，将不可再生资源的损耗，对环境污染的治理，对环境的过度开发等以核算的方式表现出来，把环境、资源保护成本量化成具体价格。这样不但能控制资源消耗，而且便于对消耗的环境资源进行补偿。
2.加强政府宏观调控
政府应发挥宏观调控职能，加快绿色产业的发展，将生态保护制度融入到社会发展规划、国民经济发展规划中，用行政、法律、经济手段建立绿色产业发展机制，为绿色产业提供信贷、财税优惠政策，带动绿色经济的发展。例如，对于钢铁等重污染行业，应考虑减少补贴，甚至进行污染处罚，而对于风力发电、绿色燃料汽车、太阳能电池等企业，应给予其税收减免或财政补贴，最终使绿色产业不断提高竞争力，走出国门。
3.制定环境保护税
税收是调节产业结构的有效杠杆，对环保企业少征税，甚至不征税能有效促进社会资源进入环保行业，从而促进环保行业的发展，同时也有利于限制高污染行业的发展。另外，很多发达国家将高污染行业的工厂设在发展中国家，如果对这些企业征收环境污染税，还有利于限制这些企业的发展，有利于保护我国的生态环境。最后，对重污染企业征收环境税有利于获得一定的资金，用于改善生态环境。
4.完善相关法律法规
目前，我国各行业及社会公众的环保意识刚刚兴起，法律法规在环保方面还存在很大漏洞。对此，我国必须继续健全各项环保相关法律法规，约束国内企业的生产行为，使国内产品满足绿色、环保要求，能够通过西方国家的绿色壁垒。另外，国内相关法律的完善也有助于防治西方国家将劣质产品输入我国，有利于我国建立属于自身的绿色屏障，促进我国产业的发展，实现对我国环境的保护。
5.生产企业转型升级
要想打破绿色壁垒，从根本上说还是要从产品着手。生产企业应加快对新技术的运用，尽快淘汰落后的生产技术，提升产品的技术指标、环保指标，使之能够通过各种环保认证，质量认证，从而能够进入国际市场。其次，我国企业应学会运用国际规则，积极通过WTO解决争端，据理力争，积极申诉，努力打破恶意的绿色贸易壁垒。
三、结语
总而言之，绿色壁垒已经对我国的贸易出口造成了很大的影响，打破绿色壁垒的限制，是促进我国外贸事业发展的必然举措。对此，我国政府、企业等应通力合作，促进企业生产的升级和优化，提升产品质量，配合外交等手段共同打开、扩大国际市场，促进对外贸易的繁荣。
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