住房公积金财务核算中存在的问题及对策
刘晶
【摘 要】住房公积金的财务核算在财务管理体系中扮演着重要的角色，具有普遍性和特殊性的特点。随着住房公积金制度的深入发展，住房公积金财务核算办法和管理模式已经很难与当前经济形势相适应。基于此，本人主要从以下几个方面对当前财务核算现状和问题进行分析，并结合自身经验提出一些看法，以供相关人士借鉴。
【关键词】住房公积金；财务核算；现状
住房公积金制度作为住房保障的一部分，对提高职工购房支付能力、推动房地产市场发展发挥了积极作用。随着当前经济水平的日益发展，住房公积金正面临着资金运用低效、覆盖面不广、监管缺失等诸多问题，在这种新形势下，规范管理住房公积金财务核算必将迎来更严峻的挑战。
一、住房公积金财务核算的特点
住房公积金作为专项储金，属于职工个人所有。因此，住房公积金财务核算涉及个人和单位的利益。管理中心作为核算的主体部门，在核算过程中应严格遵循事业单位会计制度，规范运用会计科目建立职工个人明细账，单位明细账和总账，同时按照会计核算办法编制会计报表等。为更好的接受社会监督，依据《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，从2015年开始，住房公积金管理中心每年都要向社会公布本中心上一年的年度报告，包括公布资产负债表、增值收益和财务情况说明。
二、当前住房公积金财务核算现状
1.住房公积金财务核算管理方式不同
因受各个地区社会、经济等方面影响，对住房公积金重视程度及行业标准也存在差异，每个设区城市住房公积金管理中心或分中心都设有相对独立的绩效考评机制和管理方式。因此，地域性差异、规模性差异、甚至不同单位的差异，都在一定程度上影响着公积金财务核算管理方式。
2.住房公积金会计科目设计不够科学合理，待进一步完善
公积金管理中心的存款核算办法中要求在同一银行开设两个资金账户，独立核算公积金本金及增值收益，但是实际上这两部分资金都是中心运作资金，很难将两种存款予以区分。将两科目独立核算直接导致资金在两个账户之间划拨频繁， 既增加了工作人员工作量，同时也使资金总量分散，不利于中心对资金的统一管理和调度。
3.住房公积金财务核算中的会计科目定义模糊，应收与应付利息核算难统一
会计科目内容明确，定义清晰是财务核算管理的前提条件，但是，从当前我国发展形势来讲，诸多中心还没有较好的完成这一项工作，主要体现在应收定期存款利息和应付职工住房公积金利息的定义仍然比较模糊，未统一核算办法，存在权责发生制和收付实现制等两种记录方式。应收与应付利息核算难统一，致使管理中心与分支机构之间的财务账目无法统一；影响会计年度产生的资产总额；随意计提应收与应付利息，会使增值收益随之变化，从而使增值收益分配表、资产负债表、增值收益表的相关数据不具有可比性。
三、加强住房公积金财务核算的对策
1.加强对应收利息和应付利息的财务核算
加强对应收利息和应付利息的财务核算的规范管理是财务核算管理工作的关键。从谨慎性原则出生，应收利息和应付利息的会计核算基础应采用权责发生制。在“应收利息”科目下增设“应收定期存款利息”，计提时借记“应收利息-应收定期存款利息”，贷记“业务收入-住房公积金利息收入”。职工偿还贷款本金及利息以后，公积金中心应当在第一时间把公积金贷款本金的具体状况进行详细记载，对没有回收的本息需要在最短的时间做好登记工作，为其准确性提供重要的保障，确保财务核算能够达到准确的效果。为防止多提或少提利息，引發增值收益虚假变化，必须增加设置“累计计提”和“到期利息”两项内容进行逆推核对。对于应付利息的财务核算，公积金中心应当参考住建部、财政部及人民银行的相关规定，确定应付利息核算统一标准，为实现精准完整核算创造有利条件，处理好权责发生制及其相关收付实现制并存的问题。
2.科学设置会计科目，构建统一的公积金核算系统
对会计科目进行科学合理设置，需要重复的科目进行合并，而现在需要解决的问题就是以下两种：一种是存款科目；另一种是收益科目。把两种科目加以合并，才能进一步优化核算内容。全面建立一套完善的核算体系，对有关会计信息进行集中处理，处理好会计信息失真等问题，达到信息共享的效果，核算体系的完善能够统一管理资金，推动资源实现优化配置、提升管理质量，从而为财务核算工作的发展提供重要的保障。
3.加强住房公积金财务核算的信息化建设
住房公积金管理中心要结合计算机软件开发系统和互联网应用技术，开辟中心与受委托银行对接的资金支付结算信息服务通道，将委托存款专户、委托贷款专户和增值收益专户全部注册到结算应用系统，实现业务驱动财务，以银行推送的到账通知为依据核对生成财务资金凭证，登记银行存款日记账和会计明细账，实现三账实施平衡匹配，三账联动。财务核算的信息化建设对于提高住房公积金精细化管理水平，防范资金风险，简化业务流程具有重要作用。
4.明确住房公积金财务核算管理目标
需要对财务核算的相关目标进行确定，是落实规范化管理的关键，应当建立切实可行的管理制度，统一考评标准，通过省、市级财务管理部门的指导和监管，确保财务核算管理工作朝着规范化的方向发展。
四、结语
总而言之，住房公积金财务核算是管理的重要环节，应当对此高度重视，并不断完善财务管理制度。但是在实际落实的时候，依然会存在一些不足之处，为了进一步促使财务核算工作可以朝着科学的方向前进，管理中心不仅要优化管理模式，加大管理力度，只有这样才能够推动财务核算工作的不断发展。
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