...017版 中国民办教育行业十三五发展规划及投资运作模式分析报告
【摘 要】近年来，民办教育作为公办教育的有益补充，在社会教育事业的发展进步中所发挥的作用越来越显著，随着民办教育资本运营模式的不断创新发展，进一步加强这方面的研究非常重要。本文研究与分析了民办教育资本运作的目前现状和发展模式。
【关键词】资本运作模式；民办教育；分析研究
一、引言
在民办教育不断提高发展的过程中，资本运营模式起到了很大的作用，民办教育的发展现状与资本运营模式相辅相成，在发展中相互磨合、制约、发展和完善，资本运营模式有效促进了民办教育的发展，民办教育的发展又促使资本运营模式不断更新，从而达到了相得益彰的效果。
二、良好的发展环境
改革开放以来，国内国外人才市场发展较快，对各级各类人才的需求与日俱增，以国内为例，每年汽车保有量暴增，使得修车行业如雨后春笋，对人才的需求量巨大，各地的汽车修理学校蓬勃发展；随着私家车的不断增多，各地驾校又蜂涌而来。在多元化并存发展的社会需求环境下，什么舞蹈学校、跆拳道、美术、歌唱、金话筒等等也比比皆是，适应了家长望子成龙的心理需求，刺激了很对民办教育学校向大规模、多元化办学方向发展。
三、优越的发展机遇
1.不存在政治风险
随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，个体经济得到空前发展，民办教育作为个体经济的促进部分和有生力量，国家不断的完善政策给予支持和规范引导，提倡大力发展，既作为公办教育的有益补充，又属于独立的教育发展范畴，在一些农民工打工比较集中的城市，民办普通中小学校吸纳农民工子女及时入学，大大缓解了公办学校的招生压力，促进了教育健康发展。
2.取得了法律政策的有力支持
为了支持规范民办教育的健康发展，国家先后制定了许多相关促进民办教育发展的政策法规，不同地区也按照民办教育促进法规的要求，制定了一系列地方支持民办教育的规章制度，从办学方向、指导思想、师资管理、校舍规模、招生范围等诸多方面，对民办教育学校加以规范，有的地方还给于资金和人才支持。
3.取得了银行的信贷支持
随着社会经济发展对各级各类人才的需求巨大，我国民办高校蓬勃发展，尤其是计算机类专业的民办高校真可谓是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，民办高校和各类职业学校因为投入少，回报快，不断受到各类银行的青睐，银行企业向民办教育提供的信贷额由 1999 年下半年的几千万元不到一年半时间就达到了几十亿元。极大地促进了教育科研的成果转化和高校扩招等等。工作实践中，尽管还存在着这样那样的不和谐的地方，总的来看，进一步发展是大趋势，银行作为民办教育发展的后盾毫无疑问。
4.民办教育产学研逐步一体化。
在经济发展新常态下，民办教育更加重视对学生就业创业能力的培养，提升其就业素质，培养学生养成创业思维，注重实践技能训练，因此，各级各类民办高效和职业学校加快了推进产学研一体化发展进程，使教学科研成果直接转化为生产力和社会需求商品，比如山東蓝翔职业学校拥有的汽车修理企业、饭店、驾驶员基地等等，河南少林武术学校在各地建立的武馆和健身设施；河北宁晋工笔画学校的工笔画之乡等等。还有清华同方电脑、太阳能等都是清华大学名下的民办学院的产学研成果转化，有力地促进了社会主义市场经济的发展。
5.民办教育社会化
随着教育改革的不断深入，民办教育社会化的进程也逐步加快，一方面吸纳社会资金，满足教育经费的需要；另一方面与企业结合，定向培训专业人才。同时，民办学校自主办企业的也逐渐增多，民办教育与社会的强强联合，出现了前所未有的好形势，民办教育在社会上的影响越来越大，对社会的贡献力也日益突出。
四、民办教育发展及其资本运作的构想
1.民办教育由于办学方向贴近市场，贴近社会需求，因此发展较快，效益也非常突出
例如，计算机专业类的民办职业中等学校的电脑维修与应用，非常适应社会对电脑人才的需求，发展迅速，这种状况引起了一些高校的重视，也纷纷开展与中等职业民办学校同样的专业，使得民办职业学校生源急剧减少，办学困难加剧，直至解散。还有一些民办高效由于产学研一体化做的好，在社会上引起了广泛关注，使得师资力量雄厚，办学规模较大的公办高效参与竞争，不同程度增加了民办高校的发展困难。随着教育创新战略的提出和逐步完善，民办教育以其灵活性、制约少、项目多等特点，在市场竞争中转型较快，常处于不败之地。在全球经济一体化进程发展较快的前提下，国外教育更加看好与国内民办教育的结合，使得民办教育如虎添翼，赢得了更加广阔的发展空间。在自费留学升温的大环境下，民办高校不断加强与国外高校的联合办学，迅速占领了国内的教育市场，其发展速度和发展模式不断创新加快扩大，生源的占有率不断提高。
2.以市场需求定位
以社会力量为主的民办教育之所以发展较快，是因为适应了市场发展的需求，市场需求是民办教育得以发展的不竭动力。因此，民办学校的招生对象、师资力量、教学设施等等，都要寻找市场发展的空间，尽可能弥补市场需求的短板。民办教育资本运营的目的是赚钱，是满足社会某一领域的迫切需要。例如各地各类的驾驶员培训学校；一些有专业特长的民办高校，在资本运营方面都非常注重以市场需求来定为发展方向，从而去得良好的经济效益和社会效益。
3.按企业发展运作
民办教育涉及的各级各类学校是市场经济的参与者，是以营利为目的而从事的教育科研经营活动，向社会提供人才、商品或服务。由于受公办教育模式的影响，许多民办学校初期办学还以教学和后勤管理为主，不同程度的与市场需求脱节，办学模式上也是个人独资办学为主，通过几十年的发展，民办教育逐步走出误区，也纷纷采用先进的国际办学体制，设立董事会，按照法律法规和有关政策规定，办理登机手续，取得法律上的承认。逐步完善教育活动，遵守法律、行政法规，遵守社会公德、经营道德、诚实守信，接受政府和社会的监督，承担社会责任等等，民办教育逐步走上企业化管理发展轨道。实现了教育经费的多元化筹措渠道，为人才培养、教育成果转化多领域投资，打下坚实的基础。
4.健全社会化评价体系
各级各类的民办学校是民办教育的骨干组成部分，在为社会提供有用人才的同时，学校的产业链也向社会提供相应的商品和服务。因此，对民办教育的评价必须建立健全社会化评价体系，才能正确真实评价一个民办学校发展的状况。从社会对学校评价的传统来看，传统的社会对学校的评价就是看校名，一般情况下，名校声望较高。但是，市场经济的快速发展，市场经济体制的深化改革和完善，教育改革的不断深入，老式的凭眼光评价教育的方式方法显然已经过时，而民办教育作为经济发展伴随而来的新生事物，与公办教育相比既有弱点，又有长处。因此，如何公平公正地评价民办教育对社会的贡献，需要制定量化考核指标，比如，人才多少，教研成果转化率，对社会贡献率等等，通过广泛的社会评价，充分利用网络媒体、社会权威机构和用人单位作为评价依据，形成体系，从更好地对民办教育进行评价。
五、结语
随着全球经济一体化进程不断加快，国际间的教育交流日益广泛，民办教育作为国家教育的组成部分，也承担着相应的社会责任。因此，要不断深化研究资本运营方略，为促进经济和社会发展多做贡献。
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作者简介：
卢红（1975—），女，民族：汉族，籍贯：天津，职称：会计师、经济师，学历：硕士研究生，单位：河北新天际教育科技有限公司，研究方向：民办教育资本运作、集团化财务管理。
