中法关系新动力

来源:中国经济报告 ·2018年02月14日 01:20

奥朗德访华为中法关系引入新动力

巴沙里

中法签订的新协议充分表达了两国贸易关系“再平衡”以及金融和贸易规则互惠的意愿

自中国国家主席习近平于2017年10月在中共十九大上发表讲话、马克龙5月当选法国总统以来,中法两国关系出现了“新协议”。2017年12月,中法两国签署了贸易协定,承诺在商业方面保持“互惠共赢”关系。马克龙此次对中国进行正式访问的首要任务是应对贸易关系和气候变化,这也是为什么几位部长和五十位来自跨国公司、中小企业和初创企业的首席执行官与他一起访问的原因;也因如此,两国能够签订大量协议和合同。法国和美国、英国这些向中国示好的国家一样,迫切希望增加在中国市场的份额并吸引更多的消费者。

平衡和互惠

自2017年5月当选总统以来,马克龙首次对中国进行了正式访问,试图在贸易关系中争取一个更公平的竞争环境,具体说来,是试图削减与中国高达300亿欧元的贸易逆差。

事实上,20多年来,中法双边贸易发展非常惊人,双边贸易额从1995年的100亿欧元增长到2017年的686亿欧元。但中法贸易的不平衡问题同样引人注目,中国是法国国际贸易中最大的逆差来源,2016年法国与中国的贸易逆差达304亿欧元,是德国的两倍。这就是马克龙访问中国时所表达的两国贸易关系“再平衡”的意愿。两国签署了多达50个合同以实现这些想法。

此外,马克龙为金融和贸易规则的互惠性进行了辩护。换句话说,就是让法国企业在中国的市场准入与中国在欧洲享有的市场准入完全相同。马克龙表示,“与中国的伙伴关系是一种战略伙伴关系。两国有必要在知识产权方面构建合作关系,以帮助法国更好地进入中国市场,同时帮助中国对法投资,并以互惠为目的互相开放数据。”然而,在中国这样的新兴经济体中,需要理解“相对互惠”的概念。

一条新的生态丝绸之路

马克龙抵达西安后表示,他支持中国横跨欧亚大陆的“一带一路”倡议。法国理解“一带一路”倡议的重要性及其在经济和地缘政治方面的利害关系。中国新推动的基础设施建设和文化项目也可能引起法国和欧洲其他国家的兴趣,这就是为什么法国正寻求在这个领域开展合作,并以此作为平衡的伙伴关系的一部分。

法国不会在中国经济扩张带来的全球经济结构重构中置身事外。马克龙希望为“一带一路”做出自己的贡献,并提出要开拓“生态丝绸之路”。应该说,共同的雄心将中法两国结合在了一起。法国作为联合国气候变化大会的坚定支持者,其参与“一带一路”倡议的部分逻辑是为了确保《巴黎协定》的实施,尽管美国采取了倒退的态度。在气候變化问题上,国际社会期待中法两大主要国家的行动。马克龙认为欧洲和中国加强合作是非常重要的,法国愿意发挥主导作用。

在能源、航空、农业和科技领域签署商业协议

马克龙访华的第二天,法国核能与可再生能源企业新阿海珐集团(New AREVA)和中国核工业集团(CNNC)之间签署了一项100亿欧元的贸易协议,以建立一个废物处理和回收工厂。这个庞大的项目对阿海珐集团来说是至关重要的,在财政困难时期,该企业现在重新聚焦于燃料循环的管理。

法国电力集团(EDF)已经签署了两份共计1.5亿欧元的能源服务和可再生能源合同。第一个金额约1亿欧元的项目是与合作伙伴在三亚建设冷水(空调)和热水网络。第二个合同是在灵宝建设和运营35兆瓦生物质发电厂,为2.5万户家庭供暖和供电。

法国Engie集团与林洋能源签署了一份战略合作协议,旨在开发可再生能源项目(包括太阳能和海上风能),以及将绿色能源、存储、微电网和电动汽车充电站结合在一起。

在食品行业,中国将在6个月内完全取消对法国牛肉的禁运。目前法国牛肉一直无法进入中国市场,自2001年因卫生原因导致疯牛病传播后,中国政府开始实施这一禁令。法国农业综合企业面临着巨大风险,因为法国的牛肉消费量每年下降5%,迫切需要寻找新的销售渠道。这一决定能帮助它们提高价格,并提高法国饲养者的待遇。两国还签署了“深化农业合作”的联合声明。

在航空业,中国订购了184架空客A320飞机,这些客机将于2019-2020年交付给13家中国航空公司。这个从未被宣布的订单亮点在空客A320neo机型上。

泰雷兹公司是一家专门从事航空航天和防务的电子集团公司,该公司已经与海航集团旗下的海南航空公司签订了一份机载娱乐系统(IFE)的合同,该系统将运用于60架飞机上(42架A330和17架A350)。根据航空业消息来源,这种设备的平均价格是15000欧元。CFM (通用电气与法国赛峰集团的合资公司)将向厦门航空和海南航空出售飞机发动机,并与春秋航空达成了一项金额为24亿欧元的购买、服务和维修合同。欧洲通信卫星公司(Eutelsat)与中国联通签署了一份谅解备忘录,以建立全球航空无线网络。达索系统公司和中国航天科技集团(CASC)签署了合作协议,将组建合资公司,支持数字化转型,加快中国工业的效率提升与创新。

电子商务也是中法签署的商业协议的一部分。第一份合同是与京东签署的,京东承诺在未来两年内向中国消费者销售20亿欧元的法国产品。京东已经在其网站上提供了一些公认的高端法国产品,包括服装(拉克斯特)、化妆品(欧莱雅)、烈酒(拉菲、人头马)以及食品(依云)。京东接下来想开发来自法国的生鲜产品,物流伙伴关系预计也将在此后建立。

在银行业方面,法国国家投资银行(Bpifrance)、中国国家开发银行和国泰资本已经成立了“中法中型企业基金”,该基金将筹集12亿欧元,旨在投资具有巨大增长潜力、价值创造能力和国际竞争力的中型企业。此外,法国巴黎银行(BNP Paribas)签署了一份创建消费信贷公司的谅解备忘录。

在马克龙访华后,中法两国将继续共同努力,建设开放型伙伴关系;通过确保公平竞争的框架,打击各种形式的保护主义;推动更加开放、包容、均衡的经济全球化,互惠互利。中法两国支持加强G20作为国际经济合作主要平台的作用,鼓励其在国际经济和金融治理中发挥更积极的作用。此外,中法两国通过重申贸易和投资自由化、便利化的承诺,将加强所有世界贸易组织成员的多边约束,从而维持这一多边体系的实力和信誉。

(作者单位为清华大学社会学系。招建森译)endprint

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